本报讯(记者 谢丹 实习生 刘日瑶)记者昨日从省住房和城乡建设厅获悉，今年我省住房公积金实缴人数将净增25万人以上。各设区市(除厦门外)要确定1-2个县(市)、区进行非公单位扩面试点，对于不建不缴、逾期不缴少缴单位将被调查处理。

　　省住建厅相关负责人介绍说，今后我省将建立起公积金宣传工作长效机制。为了让广大职工逐步深入了解公积金的惠民政策和服务举措，明日将举行公积金宣传月启动仪式。宣传月期间，读者有关公积金政策方面的问题，也可拨打本报热线968977咨询，本报将请权威部门进行解答。

　　公积金覆盖面仅53%

　　据统计，截至2012年2月底，全省公积金实缴职工245万人，缴存总额1224亿元，累计向职工发放721亿元贷款，累计提取公积金增值收益17.1亿元用于廉租住房建设补充资金，福州、厦门两市开展利用公积金贷款支持保障房建设试点工作，已累计发放公积金贷款3.98亿元。

　　据省住建厅相关负责人介绍，近几年我省公积金制度虽然取得了一定成绩，但是也存在一些问题。最为突出的是覆盖面偏低，仅为53%，与全国72%的平均水平还有较大差距，而且地区之间发展不平衡，呈现山区高、沿海低的态势，国有经济单位与非公经济单位之间差距较大。

　　职工维权意愿不高

　　据介绍，造成我省公积金覆盖面低主要有四方面原因，首先是《住房公积金管理条例》虽赋予了住房公积金管理中心行政执法权限，但对违法违规行为如何处罚规定不够具体，操作性不强。

　　其次是部分地方政府对公积金扩面工作重视不够，甚至从保护投资环境、扩大招商引资角度出发，对非公企业建立公积金制度态度不够坚决。

　　再次是非公单位和职工个人法律意识淡薄，职工维权意愿不高。许多非公单位对公积金制度认识不足，缺乏法律意识，认为职工缴纳公积金，增加了企业支出，加重了企业负担。不少非公企业职工因担心失去工作而不敢督促单位为其建立公积金，默许了单位不建不缴。还有一些非公单位职工流动性大、收入不稳定，担心建立公积金后每月现金收入减少，且公积金只能专款专用，不能随意提取使用，因此他们本身缴存意愿也不高。

　　此外，由于公积金管理中心人员相对不足，扩面工作压力也比较大。

　　失业可提取公积金

　　事实上，公积金扩面对广大非公单位的职工来说是一大利好消息。除了买房子、装修可提取公积金外，重大疾病造成家庭困难也可以提取公积金。

　　据介绍，为了发挥公积金制度的优越性，我省适度放宽了公积金提取政策，允许享受城镇最低生活保障、与单位终止劳动关系未再就业、部分或者全部丧失劳动能力以及因遇到严重自然灾害或突发事件、重大疾病等几种情况提取使用公积金。

　　同时，我省各地根据房地产市场发展情况，适时调整公积金贷款最高额度，延长贷款期限，满足职工购建房资金需求。在简化程序上，福州管理中心还试行通过网上审批系统，在承办银行网点受理审批公积金业务，方便职工办理相关手续。

　　覆盖不同性质职工

　　去年，全省净增实缴职工32.5万人，新增住房公积金217.5亿元。今年我省公积金实缴人数将净增25万人以上。

　　据介绍，今年我省将扩大非公单位扩面试点范围，除省级试点的市、区外，各设区市(除厦门市外)应至少确定一至两个县(市)、区开展公积金扩面试点工作。

　　今年，公积金管理中心将主动开展执法工作，曝光一批拒建拒缴单位。职工可以通过公积金网站、投诉举报电话向公积金管理中心投诉反映单位未建未缴、逾期不建不缴等侵权行为。

　　今年，福州已建立公积金的单位，要实现不同用工性质职工的全员覆盖。对职工流动性大、全员建立有难度的非公单位，将以单位管理层和业务骨干作为扩面工作突破口，开展跟踪催缴工作。

　　同时，抓住扩面资金源头，对应建未建的行政事业单位开展延伸审计，协调财政部门和缴存单位，实行财政预算外户头直接代扣代划公积金，促进单位及时、足额为职工缴交公积金。