图一：《海峡西岸经济区快递服务发展规划(2011—2015年)》出台

　　东南网3月23日讯(本网记者 谢添实)为促进我省邮政事业持续健康发展，经省政府同意，省政府办公厅日前向全省转发国家邮政局《关于印发〈海峡西岸经济区快递服务发展规划(2011～2015年)〉的通知》。记者从《规划》中了解到，4年内，海西将全面实现市内快件“当日达”、城区实现“12小时送达”;市、县和部分重点乡镇互寄快件实现“次晨达”或“次日达”;对台主要城市快件实现“次日递”。

　　全面实现市内快件“当日达”

　　《规划》确定的发展目标包括：到2015年，快递年业务量突破7亿件，快递年业务收入突破100亿元，年新增就业岗位3000个以上。2015年前，海西全面实现市内快件“当日达”、城区实现“12小时送达”;市、县和部分重点乡镇互寄快件实现“次晨达”或“次日达”;对台主要城市快件实现“次日递”。

　　快件延误率、损毁率、丢失率分别控制在千分之八、万分之一、十万分之五以内。快件信息上网率、查询回复率达90%;快递业务员持证上岗率达70%以上。快递服务公众满意度达70分以上。

　　图二：构建海西“两枢纽、三中心、五轴线、多节点”快递服务网络

　　推进“五轴线”建设

　　《规划》明确，选取在全国重要物流节点城市——厦门以及其他经济发展良好、快递需求量大、交通基础设施较完善的城市如福州、泉州、温州、汕头、鹰潭等，建设集快件分拨、集散和生活配套服务设施为一体的综合型快递物流园区、处理中心、航空及陆运集散中心。

　　推进“两枢纽、三中心、五轴线、多节点”快递服务网络体系建设，挖潜海西辐射全国的区位优势，依托铁路、高速公路，由沿海地区向内地辐射，完善快件流通渠道，带动沿线地区发展，形成以点带面、联动发展的新格局，不断优化、完善快递服务网络空间布局。

　　两枢纽：福州、厦门为两岸快递服务枢纽城市、快件集散地、快递服务信息中心、综合性园区，发挥桥头堡作用;

　　三中心：建设温州、汕头、鹰潭为海西对接长江三角洲、珠江三角洲和鄱阳湖生态经济区的快件集散地、分拣中转中心;

　　五轴线：以福州、厦门、泉州、温州、汕头为龙头，建设福州-宁德-南平-鹰潭-上饶、厦门-漳州-龙岩-赣州、泉州-莆田-三明-抚州、温州-丽水-衢州-上饶、汕头-潮州-揭阳-梅州-龙岩-赣州五个发展轴;

　　多节点：区内其他城市建设为快递服务转运中心或集散节点。

　　培育壮大九个集中发展区

　　《规划》明确，重点发展厦门湾发展区、闽江口发展区、湄洲湾发展区、泉州湾发展区、环三都澳发展区、温州沿海发展区、粤东沿海发展区、闽粤赣互动发展区、闽浙赣互动发展区等九个集中发展区，建设成为产业集聚区和城镇密集带。

　　此外，推进两岸快递服务交流合作，依托“客货并举、多点直航、便捷通畅”的政策优势，建立综合快递服务通道，发挥闽台空中、海上直航航线的特殊便捷通道优势。逐步扩大福州邮货快递专机执行两岸快件航空运输范围。完善中国邮航、厦门航空等航线功能，尝试开辟快递新航线、专线，拓展航线网络，争取福州(或厦门)至台北每天1个航班。利用台北桃园等机场的国际辐射能力，提高海西国际快件效率。

　　做大“马尾—马祖”、“厦门—金门”海上航线快件业务，利用海峡两岸唯一的高速客滚船——“海峡号”平潭-台中航线，尝试合作运载邮件、快件，拓展大陆各地经厦门、金门到台湾地区的海空联运和台湾地区经马祖、马尾到大陆各地的海陆空运快件渠道。

　　提高快递企业服务质量

　　《规划》提出，要利用互联网、移动飞信、智能手机等信息化手段，完善门户网站、行业统计分析系统和12305平台建设，实现跨区域信息联网，促进区域间联动。

　　督导企业建立以“迅速、准确、安全、方便”为导向的管理制度和工作机制。督促企业严格落实快递业务操作指导规范。加强对业务旺季的服务保障监督，从严治理快件延误、丢失、损毁等问题。

　　同时，鼓励企业与大学、科研机构合作，开设快递专业课程，建立培训基地。