普京新任期对外政策会怎么变？
http://www.lywxww.com 2012-03-06 09:14:48 来源：新华网 【字号 大 中 小】
图为2012年1月7日，普京在圣彼得堡市出席东正教圣诞节礼拜仪式。新华社发
在4日进行的俄罗斯总统大选中，普京再度当选。在普京的第三个总统任期，俄罗斯的对外政策会有何变化？就此话题，本网日前专访了俄罗斯外交政策杂志《全球政治中的俄罗斯》总编辑卢基扬诺夫。
俄美关系难以改善
《参考消息》：您认为普京当选总统后俄罗斯对外政策是否会有重大变化？
卢基扬诺夫：普京上台后，俄罗斯外交不会发生根本变化。近年来，俄罗斯在外交上比较审慎。俄罗斯外交坚持的一条原则就是，不要让情况变得更糟糕。普京上台后仍将坚持这一原则。
《参考消息》：不少专家学者预测，普京上台后俄美关系可能恶化，您是否认同这一说法？
卢基扬诺夫：普京担任总统和总理的 12年间对美国的负面印象逐渐累积。当普京刚开始担任俄罗斯总统时，他希望俄美两国能建立全新的关系，让双边关系改善并变得更加稳定和平等。但普京的所有尝试都失败了。在对美国失望后普京坚信，俄美两国根本不可能建立正常的互信关系，只有当俄罗斯展示强硬立场时，两国才可能在某些问题上进行利益交换或者达成妥协。普京对美国的这种负面印象仍将在他重回克里姆林宫后对俄罗斯的对美政策产生重要影响。在对美关系上，俄罗斯仍将坚持强硬立场，暂时还看不到有任何因素能够改善两国关系。
《参考消息》：您如何看待俄罗斯与欧洲关系发展前景？
卢基扬诺夫：俄欧关系如何发展并不取决于俄罗斯，而是取决于欧洲。欧洲—体化进程目前遭遇挫折，其前景如何还是未知数。尽管普京不喜欢欧洲，但他对欧洲感兴趣，而且对欧洲的了解远多于对亚洲的了解。普京更希望与欧洲接近，他与亚洲国家接触时比较谨慎。如果有机会靠近欧洲，普京会利用这些机会拉近与欧洲的关系。
亟须制定亚太战略
《参考消息》：有人说，推动独联体地区一体化将是普京当选总统后最优先的外交方向之一，您是否同意这一说法？
卢基扬诺夫：推动俄罗斯与部分独联体国家的一体化进程，建立欧亚经济联盟将是普京担任总统后俄罗斯外交的最优先方向之一。现在俄罗斯推动独联体一体化更加务实，其主要目的就是要提高俄罗斯经济的效率。
《参考消息》：有人说21世纪是亚太世纪，您认为亚太地区将在俄罗斯外交政策中占据什么样的位置？
卢基扬诺夫：俄罗斯外交历来向欧洲看，很少关注亚洲，所以至今没有形成比较清晰的针对亚太地区的外交战略。
普京重回克里姆林宫后，其面临的非常重要的外交课题就是制定亚太战略以及发展对华关系。俄罗斯的亚太战略必须包括以下内容：第一，如何处理对华关系。现在中国在各方面都强于俄罗斯，俄罗斯不太适应这种局面。第二，如何发展俄罗斯的西伯利亚和远东地区。第三，21世纪是亚太世纪，俄罗斯将在太平洋地区扮演什么角色。
俄罗斯已逐渐意识到，它不再是全球大国，而只是地区大国。今后俄罗斯将不再致力于在全球扮演重要角色，其外交将专注于欧亚地区事务，所谓欧亚地区包括从欧洲到中国的广袤地区，因为俄罗斯在该地区有重要利益。
对于普京再度入主克里姆林宫后的对华政策，俄罗斯科学院远东研究所所长季塔连科在接受记者专访表示，俄罗斯不可能改变对华友好政策，包括中国在内的亚太地区将成为俄罗斯外交最优先方向。
《参考消息》：您认为普京当选总统后俄罗斯将奉行什么样的对华政策？
季塔连科：普京重新执政后俄罗斯对华友好的政策不可能改变，而只会强化对华关系。普京日前在媒体上发表了《俄罗斯与变化中的世界》一文，他首次将俄罗斯同亚太地区关系放在俄欧和俄美关系之前进行论述，而且发表了他对中国崛起的看法。包括中国在内的亚太地区将成为俄罗斯外交最优先方向，普京把中国放在了俄罗斯外交的首要位置。
针对西方媒体以及部分俄罗斯人有关中国经济增长对俄罗斯构成威胁的说法，普京明确表示：申国的发展并非是对俄罗斯的威胁，而是一种挑战，这种挑战将刺激俄罗斯更快发展，俄罗斯应该乘上中国经济发展的“东风”。俄中合作能给俄罗斯发展带来很多机遇。
《参考消息》：针对西方国家在全球推行扩张政策，最近有专家建议俄中两国结盟，您如何看待这一建议？
季塔连科：俄中两国领导人互访频繁，两国总理定期会晤，两国政府各部门之间来往密切。俄中两国解决了边界问题，积极发展经贸联系，强化外交领域的合作，不管从内容还是效果来看，俄中两国在一系列领域的合作强于形式上的结盟关系。
俄中相互投资太少
《参考消息》：您认为发展俄中关系存在哪些不利因素或者说障碍？
季塔连科：对俄中关系来说，目前面临的最大威胁莫过于来自美国及其在俄罗斯的同盟者——新自由派，它们企图把俄罗斯拉入遏制中国的联盟。
此外，成见和缺乏了解也妨碍着俄中关系发展，这在经济和教育方面尤其突出。比如说，尽管双方都认为有必要建立合资企业以及扩大相互投资，但两国相互投资额依然很小。
