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驾考改革落地众多新规出台 学员有了新期盼

http://www.lywxww.com  2019-08-12 08:29:03   来源:福建日报  【字号

  进入7月份以来,全省各地的驾校迎来了培训旺季,大量高中毕业生和大学生扎堆去考小车驾照。这些年来,随着驾考改革实施,驾校乱收费问题已经不是学员们吐槽的主要对象,然而,驾考培训市场仍有问题需要解决。

  近日,记者到宁德和福州等地就此进行了采访。

  收费趋于合理

  8月2日下午3时,记者来到位于福安市的宁德市福新交通技术培训有限公司(简称“福新驾校”)。走进训练场地,可以看到许多面孔青涩的学员,正在教练指导下,认真练习科目二考试内容。一位名叫徐丽华的大学生学员说,她想在暑期拿到小车驾驶证,为就业做准备。这里的培训费是4300元,听说比以前便宜了很多。

  “去年,我们共培训小车学员2071人,有1480人拿到了驾照,结业率达71.46%。”福新驾校业务负责人王荣说,这是福安唯一一家国有企业驾校。

  谈起驾考变化,王荣说,我国现行的驾照考试制度,依照的是于2013年1月1日起施行的《机动车驾驶证申领和使用规定》,内容包括机动车驾驶考试内容和合格标准、考试监督管理措施及发证、换证、补证等,为普通百姓提供了学习驾驶技术、获得驾驶资格的依据。然而,因为种种原因,一些驾校揪住制度的漏洞哄抬培训费。以小车为例,有的驾校培训费一度达到9000元。

  2015年11月30日,国务院办公厅印发《关于推进机动车驾驶培训考试制度改革意见的通知》,2016年1月28日,公安部、交通运输部又印发了《关于做好机动车驾驶人培训考试制度改革工作的通知》,从根本上打破了传统的培训经营模式,改变了以往驾校在驾驶培训中的主导地位,强化了学员在学习驾驶过程中的自主权,倒逼驾校以提高服务质量来吸引客户。

  现在,福新驾校的学员在报名时必须签订《培训合同》,按照合同约定缴纳培训费。同时,出台了相关规定,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等现象。比如,在科目三路考训练中,驾驶员和学员就餐实行AA制。

  福安交通局运管所所长陈发锦说,为了促进驾驶培训市场充分竞争、公平竞争,当地的驾校已经由4家增加到7家。如今,福安的驾校培训收费相对合理。

  2016年10月1日,福建省《机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式服务合同(示范文本)》实施。但记者在采访中了解到,整个宁德地区还没有一家驾校实施计时培训、先学后付的驾驶培训模式。究其原因,一是政策并不具有强制性;二是许多学员不了解这一政策;三是驾校佯作不知。

  仍存在灰色空间

  如今,驾校学员们最担心的还是拿不到驾照。在网上,考证攻略风行,一些拿到驾照的热心人写了大量的科目二、科目三考试经验和技巧,点击量令人侧目。

  宁德市公安局交警支队罗江考试中心主任陈洪说,如果准备充分,驾照一点都不难考。以罗江考场为例,科目二考场在没有考试时会对学员开放,开放时间是上午6时到8时,晚上7时到10时。科目三考试线路是固定的,学员们可以熟悉考场和线路。

  陈洪认为,很多学员根本不去了解考试规定和相关政策,盲目相信教练员,不但多花了冤枉钱,还降低了合格率。如,补考科目二,学员可以到“交通安全综合管理平台”预约,流程公开透明,没有必要过度依赖教练员。

  2019年6月1日发布的公安交管“放管服”改革10项措施中就包括:实行小型汽车驾驶证全国“一证通考”,报名只要身份证,不要居住证;实行小型汽车驾驶证异地分科目考试,申请人申领小型汽车驾驶证期间,已通过部分科目考试后,可以申请变更考试地。可据陈洪了解,许多学员并不熟悉这些政策。

  7月16日,宁德市交警支队发出《宁德市公安局交警支队关于通报汽车驾驶人培训机构2019年6月综合考评情况的函》,对全市38家汽车驾驶人培训机构6月份考试质量和考务秩序情况进行综合考评。6月份,参加科目一、科目二、科目三考试的学生为21417人次,其中,科目一平均合格率为80.85%,科目二合格率为40.70%,科目三考试合格率为71.79%。

  宁德市交警支队分析认为,科目二平均合格率只有40.70%(个别驾校合格率只有百分之十几),说明绝大多数驾校训练水平普遍较低,考试质量很差,存在以考代练现象。宁德市交警支队希望有关驾校要增加训练时间,狠抓教学质量,切实提高考生驾驶技能。

  自学直考新选择

  从2016年4月1日起,随着驾考改革落地,福州、天津、长春、南京、宁波等16个试点市(州)开展小汽车自学直考试点。8月5日,记者从福州市公安局了解到,自从福州成为自学直考试点城市后,截至目前,共有5900多名市民通过自学直考获得了驾照。

  福州市鼓楼区的陈先生于2018年7月通过自学直考拿到了小车驾驶证。他说,之所以选择自学直考,主要原因还是方便,不再受制于驾校。

  按照规定,18周岁以上、70周岁以下的在福州报考的人员都可以申请自学直考,可申请的车型就是小型汽车或小型自动挡汽车(即C1或C2)。接着就是找好自学用车和随车指导人员。自学用车和随车指导人员都须具备相应资质,要买相应保险,并在指定路线上练习。然后就是按照规定流程报名,统一参加考试。

  据了解,机动车驾驶已经成为人们生产生活的必备技能之一,目前自学直考正在逐渐形成供需市场,自学用车和指导人员已经比过去好找了。一般情况下,其自学费用基本和在驾校学习差不多,有时甚至更高,但个人学车体验更好。其一对一的教学模式和相对充足的训练时间,让学员的汽车驾驶基本功更扎实。

  业内人士认为,自学直考并不意味着学车变得简单了,其最重要的意义在于能和驾校形成充分竞争,让广大市民有更多选择。据统计,2014年度全国驾校人均招生价格为5000元以上,2018年全国驾校人均招生价格为2500至3000元。同时,驾驶小车是个熟能生巧的过程,在训练时间得到保证的情况下,反应较慢的人也能较好地掌握开车技巧。

  (福建日报记者 庄严 通讯员 黄石宝 李加进)

【责任编辑:谢闽星】
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