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欧元区“舍不得”希腊退出

http://www.lywxww.com  2015-02-27 08:24:45   来源:中国产经新闻报  【字号

  本报记者 邵志媛报道

  与中国庆祝新年相比,希腊却处于水深火热之中,欧元区国家的“围攻”使得闹剧接连发生,不过现在终于暂时谢幕。

  欧元区国家财长会议2月24日宣布批准希腊政府提交的改革计划清单,进而为批准延长希腊救助协议4个月的申请进一步扫清障碍。

  欧洲央行[微博]行长德拉吉表示,希腊的措施是一个“恰当的起点”。他还表示,愿意考虑对希腊债权人最初设置的条件进行修改。

  德国之声认为,希腊改革是在选民和债主之间“走钢丝”。希腊政府希望,在不得不进行改革的同时,至少能兑现一部分竞选承诺。

  彭博社则认为,这份协议意味着希腊新总理齐普拉斯被“驯服”,欧盟决策者则取得“重大胜利”。

  铺天盖地的肯定似乎对希腊走出所处的怪圈看到了希望,这是短暂的“残喘”还是欧元区从来都不割舍的“爱”的延续的另外一幕?

  希腊获援大势已定

  据记者观察,改革计划清单获得欧元区财长会议批准后,仍需得到包括德国在内的几个欧元区成员国议会批准,才能最终确保希腊救助协议获得4个月延长。

  曾有专家向记者表示,德国已经多次显露出‘杀一儆百’的意思,宁愿让希腊退出欧元区,也不能同意豁免债务,哪怕豁免部分债务也不行。无力还债也缺乏还债意愿的欧元区国家不止希腊一家,南部欧洲国家多少都有这种情况,希腊只是最糟糕的那个。

  另外,德国财长朔伊布勒2月25日表示,希腊政府的保证是否能信任,德国仍存疑。他指出,“除非希腊政府能完全兑现承诺,否则希腊拿不到贷款。希腊政府需要的是更多时间来达到纾困计划的要求,而不是需要更多钱。”

  那么,包括德国在内的这些国家欧元区国家的想法,是否构成其他的影响也尚不可知。

  “这些国家同意的可能性很大。财长代表政府,议会代表立法机构。希腊改革,旨在提高经济竞争力,促进自身经济增长和增加就业,从而增强外债偿还能力。改革清单明确了改革的原则、目标和内容,尽管相关细节尚待完善。一国财长/政府同议会在该议题上的立场和目标是一致的,批准该计划清单的可能性很大。” 中国社会科学院世界经济与政治研究所全球宏观经济研究室副主任刘仕国对《中国产经新闻》记者表示。

  疑虑阴云笼罩希腊改革清单

  欧盟对希腊政府的这份清单内容表示认可。但进一步理顺与债权人的关系将是希腊政府今后的艰巨任务。

  据了解,为了确保赢得偿债延长期,希腊政府公布了欧元集团国家领袖要求的最新改革措施清单。在希腊政府改革方案中,分为四大类别,即改革财政结构、维持财政稳定性、促进经济增长政策以及治理人道主义危机。

  不过,欧洲央行行长德拉吉仍对新提的改革清单和现有承诺在很多领域上有出入感到担忧。

  另外,IMF[微博]总裁拉加德[微博]在写给荷兰财长迪塞尔布洛姆的信中也表示,希腊提交的清单并未就最重要的几项措施给出足够清晰的承诺。她也说,希腊应提供更多有关公共资产私有化、改革公有机关与劳动市场的细节。

  欧元区内部几大机构对希腊改革保持的不同意见,可以看到欧元区对希腊并不“放心”。

  “我认为希腊的改革可能会落地。”刘仕国对记者表示。

  他说,首先,希腊经济尽管已实现复苏,但尚不能完全自主走上康庄大道,政府财力仍需外部扶助。这是对希腊政府的巨大约束:缺钱的政府对待痛苦的结构改革无法任性。其次,由于改革路径和步骤等内容尚待进一步明确,国际债权人建立了相关规则来约束希腊政府,包括评估改革过程,并根据改革的效果来确定配套援助,确保援助不会最终“打水漂”。最后,结构改革的红利已经开始释放,已经、正在和仍将坚定希腊-国际债权人对现有改革计划的信心。在经过6年的紧缩后,希腊经济已于2014年实现复苏,增长0.8%,按IMF的预计,2015年将加快增长,增速达2.9%,失业率将从26.8%继续下降至25.9%。公共债务负担也会持续下降。

  欧元区不会放弃希腊

  2001年,希腊作为第12个成员国加入欧元区,经济规模占欧元区大约2%。希腊债务危机爆发后,欧盟、欧洲中央银行和国际货币基金组织[微博]向希腊提供两轮共2400亿欧元救助贷款,希腊则按照救助条件采取一系列紧缩和改革措施。

  这些措施有助于减少希腊财政赤字,增强国民经济竞争力,却同时拉低国内生产总值,抬高失业率,引发不少社会问题,让民众叫苦不迭,抗议连连。

  一轮接一轮的援助后迎来的就是偿还债务。巨额债款让经济并不景气的希腊难以喘息,欧元区中的一些国家为避免深受其害,因此开始排挤希腊。

  不过,欧盟委员会主席容克在接受德国 《经济周刊》杂志采访时称,希腊退出欧元区的情况不会发生。

  那未来援助情况将如何?

  “在希腊(政府-国民)与国际债权人的密切互动下,已经确立的援助计划将几乎会在折扣很少的情况下得到实施。”刘仕国对记者表示。

  他说,欧元区也不会放弃希腊。希腊如果退欧,对希腊自身和欧元区都将带来巨大成本,其中希腊的损失对自身的危害极为严峻。除非自杀,希腊不会走向这种极端,欧元区也不会主动放弃希腊。

  另外,可以预见的是,“随着希腊的退出,市场预期西班牙和意大利等退出欧元区的可能性增大。二者也将面临存款挤兑、资本外逃、投机风潮和流动性骤减等巨大挑战。在此情况下,银行信贷紧缩将更加严厉,实体经济继续恶化,失业率快速攀升,政治动荡加剧。” 刘仕国对记者说道。

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