罗源湾新闻网讯 罗源法院作为福建法院首批司法改革试点单位之一，严格按照部署要求，增强主体责任意识，突出工作重点，强化部署落实，推进司法改革各项举措落地见效，不断提升审判执行质效和司法公信力。今年１至７月，全院共受理各类案件４４４６件，审执结３２０４件，同比上升３３％，结案率７２．０６％，员额法官人均办案２２２件，一审案件服判息诉率达到９４．１２％。

　　一是抓住重点，发挥审判团队专业能力。突出法官主体地位。紧盯限权、确权、用权、控权４个重点环节，研究制定了《健全审判权力运行机制完善司法责任制的实施意见》《审判委员会议事规则》等十四项改革配套制度，建立以法官为中心、服务审判为重心的资源配置模式。按照“２名员额法官＋２名法官助理＋２名书记员”的模式组建了１０个审判团队，还权于法官、合议庭，保障主审法官、合议庭依法独立办案。加强院庭长办案改革。要求院领导及庭长入额后一律办案，２０名员额法官全部编入审判团队，明确办案数量，办案质效纳入年终责任状考评，带头办理重大疑难复杂案件、新类型案件，每月公开院庭长办案质效。今年来，院庭长审结各类案件１９２１件，占全院结案数的６１．１７％，办案力量得到有效增强。健全专业法官会议制度。制定《专业法官会议工作规则》，成立刑事行政执行和民商事两个专业法官会议，对重大敏感和疑难复杂案件进行研究讨论，为合议庭正确理解和适用法律提供咨询意见。集中讨论案件１１件次，达成一致参考意见和建议１０条，仅１件上审判委员会讨论，确保案件审判质量，提升司法公信力。

　　二是分类管理，优化资源配置凝聚合力。强化人员分类管理。统一招录聘任制书记员３６名，制定相应的待遇标准，列入地方财政预算，充实辅助人员力量。制定《法官助理管理办法》《书记员管理办法》，员额法官、法官助理、书记员分别定岗定责，司法行政人员不再兼任审判辅助人员岗位职务，厘清权责，各司其职，每月通报法官助理、书记员工作量，为审判提速增效。优化考评激励机制。出台《绩效考核及奖金分配办法》，成立法官考评委员会开展法官绩效考核工作，根据法官、审判辅助人员、司法行政人员的不同岗位特点与职责要求，分类实施绩效考核，考核结果精细分档，保障考核结果客观、公正。集约化管理辅助事务。采用购买社会服务方式，组建集中送达小组，外包送达事务，推行电话送达、短信送达，提高送达效率。同时集中处理邮寄送达、电子卷宗同步生成等工作，外包档案数字化、安检等工作，已完成２４３１７件案件卷宗的扫描录入工作，集约处理４４３５起案件的送达工作，发送司法专邮６８００余件，有效减轻了审判人员的事务性工作负担。

　　三是繁简分流，程序重组挖掘办案潜力。加强“诉前分流”。在诉讼服务中心，设置５名程序分流员，根据案件类型、繁简程度，受理数量等，在立案关口进行分流，对事实清楚、争议不大，可以通过诉前调解方式解决的，分流至交通巡回法庭、县妇联驻法院调解室、县人民调解中心驻法院调解室等开展诉前调解工作。今年来，诉前分流化解案件２５１件。促进“简案快审”。组建出台《民商事案件繁简分流和调解速裁机制改革实施细则》，成立简单案件速裁中心，科学划分简案标准，精简民商事审裁方式，推行要素式审判，试行令状式、表格式、要素式裁判文书，实现快审快结。今年来审结速裁案件１８４

　　件，简化裁判文书６１２份。推动“类案专审”。将道路交通事故、房地产纠纷、金融纠纷、婚姻家庭、生态等类型案件分流到相应审判团队，依托专业审判力量的聚合，提高类型案件审理效率，总结类案审判经验，统一裁判标准，提高审判工作专业化水平。今年来，简易程序适用率达到８６．３５％，民事案件平均审理周期同比缩短５天。

　　四是巧借外力，提高纠纷多元化解能力。夯实诉调对接平台。成立台胞权益保障工作室、劳动者权益保障工作室、物业纠纷法律服务站、生态环境保护诉调工作室、消费维权合议庭等平台，整合畲族、交通、医患、旅游、反家暴和海上渔排调处中心等六个巡回法庭，在１１个乡镇设立党员法官法律服务点，构建“法院－巡回审判点－乡镇”一体化调解网络。加强分类对接管理。设立专门的诉调对接中心，与县工商联、劳动争议仲裁委员会、工会、妇联、住建局、司法局等１５个部门建立诉调衔接机制，成立了“罗源县人民调解中心驻法院调解室”“罗源县妇联驻法院调解室”，聘请３名人民调解员驻院开展调解工作，有效整合诉讼调解和人民调解资源，最大限度化解社会矛盾纠纷。建立特邀调解制度。聘请１５个特邀调解组织、１２２名特邀调解员，制定《罗源县人民法院特邀调解工作实施细则》，编发《特邀调解问答指南》《罗源县人民法院特邀调解流程图》，特邀调解名册向社会公布，采取当事人自选的方式，引导当事人选择非诉方式解决纠纷。今年来，已委托委派特邀调解组织、特邀调解员开展案件调解９０件，目前已成功调解８１件，法院获评“２０１６－２０１８年度全省多元化纠纷解决机制改革示范法院”荣誉称号。(编辑：谢闽星）