最高检：最严问责 保卫舌尖上的安全

　　“皮鞋”老酸奶、潲水中提炼出的地沟油、造型逼真的假鸡蛋、汤里加了止泻药的麻辣串、用工业柠檬酸浸泡或冲洗过的“药水菜”……一起起触目惊心的食品安全事件背后,不仅有丧尽天良的制售者,也隐藏着行贿受贿失职渎职等职务犯罪行为。如何保卫“舌尖上的安全”,成为当前老百姓最为关注的社会问题之一。

　　最高人民检察院职务犯罪预防厅有关负责人8月28日向《法制日报》记者透露，自去年5月最高检下发《关于加强食品安全监管环节职务犯罪预防工作的通知》以来，全国各级检察机关采取有力措施，深入开展食品安全监管环节职务犯罪预防工作，取得了明显成效。但由于各种原因，打击食品安全领域职务犯罪相对滞后，打击力度与人民群众切身感受不相符的现状没有得到根本改变。

　　知情人因既得利益不举报

　　最高检职务犯罪预防厅有关负责人透露，根据各地的反映，当前食品安全领域渎职案件的主要特点是：渎职行为持续时间较长，部分案件长达数年之久；监管力量不足、人员素质参差不齐、聘用或委托授权人较多等原因，使基层检验检疫站和工商部门渎职犯罪高发多发；渎职与贪污贿赂犯罪交织成为常态。

　　这位负责人承认，总体上看，食品安全领域职务犯罪十分隐蔽，违法犯罪知情人往往是利益既得者或是参与人，造成没人举报，打击犯罪仍然滞后。

　　“原因很复杂。”他分析说，江苏、广东、海南等地检察机关均反映，现行的“分段监管为主，品种监管为辅”管理模式，容易导致在分段监管节点上出现缺位。与此同时，监管部门重视证照办理，轻视日常检查；重视市场准入，轻视生产经营的观念严重，往往倾向于通过间断性的“专项整治”开展治理，难以保证综合效果。