昨日，国务院集中公布了近期的一批国家工作人员任免名单。同一天，宁夏回族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议决定，任命刘慧为宁夏回族自治区政府代理主席。

　　这是自3月17日全国两会闭幕之后，中央和地方大规模人事调整中的一部分。据粗略统计，截至昨日，10天内至少已有43名省部级官员的职务调整，其中有6省份的新任省委副书记预计将在近期内获任代省长(主席)。

　　新闻背景

　　两会上11名地方领导中央任职

　　在今年全国两会上，我国完成了10年来最大规模的高层人事更替，11名地方党政主要领导获任新职。张庆黎、苏荣、卢展工、王正伟、马飚当选全国政协副主席;吉炳轩、向巴平措、艾力更·依明巴海当选为全国人大副委员长;周强获任最高人民法院院长;姜大明担任国土资源部部长，李斌出任国家卫生和计划生育委员会主任，王正伟兼任国家民族事务委员会主任。

　　据统计，他们获任新职后，至少有10个省级主要领导职务进行人事调整，涉及河北、黑龙江、安徽、江西、山东、河南、湖南、广西、西藏、宁夏等省份。

　　国税总局原局长肖捷出任国务院副秘书长

　　两会后的人事任免主要是国务院部分直属机构、直属特设机构、办事机构和直属事业单位的一把手调整，在本轮国务院机构改革中新设立的几个国家局如国家新闻出版广电总局、铁路局、食药监总局、重组的海洋局等领导也基本配备到位。

　　国务院公布的任免名单中，有些是在全国两会之前已调整过的，比如外交部副部长张业遂，还有一些是在两会之后调整的。比如肖捷被任命为国务院副秘书长(负责国务院办公厅常务工作，正部长级)，丁向阳为国务院副秘书长。

　　肖捷1957年6月生，辽宁开原人，博士研究生，此前任国家税务总局党组书记、局长。丁向阳，1959年9月生，辽宁凌海人，工学硕士，研究员，此前是北京市副市长。

　　此外，马兴瑞任工业和信息化部副部长、国家航天局局长、国家原子能机构主任、国家国防科技工业局局长;裘援平(女)任国务院侨务办公室主任;夏勇任国务院法制办公室副主任;孟祥锋任国家保密局局长;钟山任商务部国际贸易谈判代表(正部长级)。

　　刘慧“转正”后将成省级政府“一把手”唯一女性

　　宁夏自治区政府代主席刘慧“转正”后，将成为我国省级政府“一把手”中唯一的女性。就在3月19日，刘慧刚刚被任命为宁夏回族自治区党委副书记，在这个职务之前，她是宁夏自治区政府副主席。与刘慧的任职情况类似的，还有3月25日被任命为黑龙江代省长的陆昊，他也是几天前才从共青团中央调任黑龙江省委副书记的。

　　除了他们两人，预计河南省委副书记谢伏瞻、湖南省委副书记杜家毫、青海省委副书记郝鹏、山东省委副书记郭树清、安徽省委副书记王学军、广西壮族自治区党委副书记陈武都将在近期相继被任命为当地的代省长(主席)。他们都是在3月17日全国两会闭幕之后，相继调整到各地的。

　　本版稿件除署名外综合新华社等

　　专家分析

　　文科出身官员增多体现政府职能转变

　　在今年全国两会上，苏荣等5人获任新职而产生省委书记空缺，目前经调整，人员已全部填补到位。在31个省份的现任党委一把手中，仅有5人有理工科背景，分别为郭金龙、王珉、强卫、姜异康、孙政才。相关专家认为，文科官员比例明显增加，体现了政府职能的转变。

　　中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙认为，新中国建立以来，重工业是经济建设的重点和突破点，因此在培养、使用人才上，也重理工轻人文。但在目前进行体制改革的大背景下，要避免过去那种“一放就乱，一乱就收，一收就死”局面，就需要更多具有法学、商学、经济学、管理学等文科背景的精英进入决策层。

　　从社会转型层面来考虑，他们的人文思维和沉淀也有助于他们更多地考虑社会的公平、正义和人权，有助于他们注意行政行为的合法性，有助于实现“法治国家”的建设目标。 本报记者刘斌杨昊霆

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