覆盖面扩大门槛降低 大沙东、南方钢厂等项目拟建人才公寓

　　记者从广州市住房保障办获悉，广州历史上首次公租房需求调查将于本月月底结束，而《广州市公共租赁住房制度实施办法(试行)》在经市政府审批后也将正式向外界发布。今年，广州将迎来公租房正式推出元年。

　　“公租房的推出数目将根据具体的需求确定。”广州市住房保障办相关负责人透露。

　　而记者昨日还获悉，除了推出公租房以外，广州在建的保障房项目中，大沙东、南方钢厂等项目也拟试水建设人才公寓。这也令广州的保障房体系更为完善，形成了从低到高，包括廉租房、公租房、经适房以及人才公寓在内的多层次公共产品体系。

　　文/记者何颖思、赖伟行、李大林

　　从去年10月底开始，广州启动公租房需求调查，预计本月底公布调查结果。

　　需求调查：

　　“就近居住”愿望迫切

　　参与这次需求调查的广州大学房地产研究所所长陈琳指出，保障房需求人群中，最为看重的是保障房项目的位置、价格(租金)、户型设计和配套。另外，还有一个明显特点，就是“就近居住”的愿望非常迫切。

　　陈琳曾对广州市2007年12月至2008年3月全市范围内低收入住房困难家庭住房状况调查进行分析，发现低收入住房困难家庭的住房区域选择和户籍所在地高度相近，尤其是老城区的居民更为明显。

　　原因有几个方面，首先是原居住地配套设施完善、交通便利，生活、出行以及子女上学都很方便；其次是原居住地的商业气氛相对浓厚与成熟，就业机会相对较多；第三是由于在原居住地已形成了相对固定的人际交往圈，对熟悉地点与人群的依赖和感情难以割舍。

　　经过调查，陈琳发现，低收入住房困难家庭中的“内夹心”家庭，对保障房需求十分迫切，能接受的租金不超过家庭收入的20%~30%，面积在50~60平方米之间。如果单身，居住面积在20~30平方米之间。

　　至于“外夹心”家庭，包括新就业大学生、外来工等收入水平较高人群，对未来收入预期较高，这类人群往往希望能买到公租房，对租金的接受程度只要低于现住房租金水平即可。

　　保障人群：

　　覆盖面扩大到外来工

　　随着保障房建设思路的调整，广州保障房的受惠人群将发生较大变化。除了户籍人口的低收入困难家庭外，新就业的大学生、外来工都有望得到住房保障。可以展望，未来的保障房将是有多层次人群居住的新市镇。

　　从去年至今，广州出台了廉租房、经适房、公租房等三类保障房实施办法的征求意见稿，保障房申请门槛进一步降低。

　　例如根据去年12月公布的廉租房和经适房征求意见稿，受惠面扩大。廉租房将规定的家庭人均月可支配收入上限由640元提高到800元，人均资产净值限额从7万元提高到9万元，4人及以上家庭从26万元提高为36万元。

　　经适房拟将规定的月均可支配收入上限由1524元提高到1840元，人均资产净值限额从11万元提高到13万元，4人及以上家庭从44万元调整为52万元。另外，两者的面积门槛都从原来的人均居住面积低于10平方米调整为人均建筑面积低于15平方米。

　　公租房：

　　社会承建的不受户籍限制

　　而去年再早些时间，《广州市公共租赁住房制度实施办法(试行)》亦对外征求意见。公租房包括政府投资建设和社会力量投资建设两部分，根据当时的征求意见稿，政府投资建设的公租房收入线为家庭年人均可支配收入15000元，比经济适用住房收入线低3287元。与经适房准入条件相比，保障对象范围更放宽到了单身人士，拟定符合申请条件规定且达到30周岁以上的单身人士，父母在本市范围内无自有产权住房，或父母租住直管公房或单位自管公房、人均建筑面积在15平方米以下的，可以独立申请承租公共租赁住房。

　　社会力量投资建设的公租房主要解决“外夹心”人群的住房问题，入线标准拟规定为年可支配收入在7万元以下、家庭年可支配收入在14万元以下。

　　按照这样的规定，新就业大中专及职校学生、引进的专业人才、教师和优秀外来工，不论是单身人士还是家庭，都可以申请到公租房。不过，个人资产净值限额25万元，家庭资产净值限额50万元。

　　社会力量投资建设的公租房，还拟规定不受户籍限制。在广州工作并签订3年以上(含)劳动合同的新就业大中专及职校学生、引进的专业人才以及在广州工作并连续缴纳满3年社保费的外来工，都可以申请。

　　最新消息

　　人才公寓将建航空厨房

　　黄佳是大沙东项目的规划设计负责人之一，他介绍，大沙东项目拟试水引入“人才公寓”，为独栋公寓，合共700多户房源，每户面积40平方米左右，户型为“一房一厅”和“一厅室”，两种户型比例为1：7。一房一厅数量比较少，设计在转角位。

　　独栋公寓会不会看起来就像个宿舍？黄佳介绍，设计中他们尽量增加了很多生活细节，比如每三层做一个大平台，在平台上做绿化。另外，公寓内也会做“航空厨房”，就像飞机上的厨房，很狭小但功能齐全，而且采用无火煮食，避免油烟。

　　今年推多少公租房仍待定

　　今年广州公租房究竟将推出多少套，目前仍是未知数。市住房保障办相关负责人此前曾经公开透露，已有1750套在存量房中收回的直管公房用作公租房，而去年广州开工建设的8000套公租房中，将有3000套房源在今年竣工。如此算来，今年将有近5000套公租房房源。但由于目前登记了公租房意向的市民有限，最后推出多少套公租房还难以确定。

　　市民故事

　　人物：麦国炎

　　住址：小北路一处旧公房

　　现状：7口人租住40平方米老房子

　　住房困难户：

　　首付不够无奈弃购经适房

　　住在旧公房的麦国炎在去年经适房芳和花园项目中无奈弃购，弃购原因很简单，就是差了2万多元的首付。记者昨日回访麦国炎，他说，一直有留意公租房的消息，但从目前的消息看来，租金可能还是很贵，“现在我住的地方，40平方米的房子月租200元，住了20多年，若不是兄弟两家人一共7口人住在一起太挤迫，当初也不会想到去申请经适房。”麦国炎说，如果公租房的租金只要两三百元就好了，“如果要七八百元就不考虑了。”

　　当初麦国炎申请经适房，本来已经筹到了6万元的首付款，但随着楼市调控新政的落地，首付一下子提到了9万元，最终麦先生因为差了2万多元而无奈弃购。

　　麦先生说：“还是希望能住在市中心，如果是偏远的地方，但租金便宜会考虑。如果不是，宁愿还是住在现在的旧公房。”

　　新毕业大学生：

　　期待公租房尽快推出市场

　　人物：小黄

　　住址：某城中村

　　现状：去年大学毕业，目前仍待业

　　小黄是广州某大学2010年毕业的大学生，由于毕业前没找到满意的工作，在海珠区一个城中村暂住了半年。提起这段经历，小黄感慨良多。小黄说：“当时那个房子大概有10平方米，有一个卫生间。虽然是6楼，房间有个窗户，但是阳光根本照不进来。除了一张双层床，房间里就没有其他家具了。就这样的环境，房东还跟风涨价，收我们700元的房租，20元的物业管理费，水电费另算。”

　　小黄说：“现在就业形势严峻，我们这些毕了业还没找到工作的大学生不在少数。希望政府能提供一些租金便宜的公寓给我们，即使是学校宿舍那种好几个人住一起也没关系。有个安身的地方才能安下心来找工作，不然的话对我们来说压力太大了。”

【责任编辑：林青】