顾客在陕西延安火车站地下商场购物。新华社记者刘潇摄

　　据了解，2006年3月起，延安市政府分两期对延安火车站站前广场进行改扩建工程，建设项目包括广场、地下安置商业用房、地下停车场三部分，项目批准概算为2.5亿元以上。项目完工后，总造价超出概算近2000万元，并因融资难形成了巨大的资金缺口。

　　商场承租给一公司时，月房屋租赁费仅为3元/平方米。与周边其他商铺150元至200元/平方米的月房屋租赁费相比，相差50倍以上。而承租方转手将商场分区出租给其他个体商户时，租赁费却由原来的3元/平方米上升到了85元/平方米