苏丹阿卜耶伊地区爆发冲突 北南关系骤然紧张
http://www.lywxww.com 2011-05-26 16:18:06 来源:新华网 【字号 大 中 小】
位于苏丹北南交界的阿卜耶伊地区近日爆发严重武装冲突,导致人员伤亡和人道主义危机。苏丹北南关系骤然紧张,给今年7月苏丹南部的正式独立蒙上阴影。
本月19日晚,由联合国驻苏丹特派团(联苏团)部队护卫的苏丹北方政府军车队途经阿卜耶伊地区时,遭到南部一伙武装分子的袭击。北方政府军随后发表声明称,来自南方的武装分子对政府军车队发动突然袭击,其间使用了冲锋枪和迫击炮等武器,直接威胁到政府军人员和联合国工作人员的生命安全。作为回击,北方政府军随即在阿卜耶伊地区展开武装行动。经过两天激战,政府军21日占领了阿卜耶伊地区,并把南方军队赶出了该地区,但当地局势并未就此平静。连日来,该地区交火不断,不少商铺、民房遭洗劫并被烧毁,当地民众纷纷出逃。联合国人道主义事务协调办公室24日在日内瓦称,阿卜耶伊地区的暴力冲突升级,已造成至少1.5万人流离失所。
面积约1万平方公里的阿卜耶伊地区位于苏丹中部、北南边界上,三分之二居民为南方的丁卡族,三分之一居民为阿拉伯米塞里亚族。根据今年1月举行的公投结果,苏丹南部将在今年7月9日正式宣布独立。按照苏丹北南双方2005年签署的《全面和平协议》,位于北南分界线上的阿卜耶伊地区也应举行公投以决定其归属南方还是北方。但由于苏丹北南双方没有就哪些人具有投票资格达成一致,有关阿卜耶伊地位的公投被一再搁置。阿卜耶伊地区拥有肥沃的草场和丰富的石油蕴藏,为争夺石油利益,北南双方曾在此地爆发多次冲突。分析人士指出,此次阿卜耶伊地区冲突加剧已再度将苏丹北南双方推向战争边缘。
阿卜耶伊地区的归属是苏丹南北问题清单里复杂而敏感的核心议题。这一地区在苏丹石油工业中占有重要地位,它不仅是重要的产油区,还是苏丹重要输油管道的途径之地。苏丹南部地区今年7月独立后,北方政府的财政收入将大幅削减。如果石油储量巨大的阿卜耶伊在未来的公投中归属南方,将使北方政府的财政状况雪上加霜。因此,北方政府势必会在阿卜耶伊归属问题上表现出强硬态度。苏丹总统巴希尔24日发表讲话说,苏丹政府军将对南方军队在任何地区的挑衅行为予以反击。巴希尔称,阿卜耶伊地区属于苏丹北方,政府军绝不会从该地区撤出。而苏丹南方在阿卜耶伊归属问题上也不会示弱。南方政府官员表示,北方政府军在没有任何理由和征兆的情况下对阿卜耶伊地区发动攻击是“非法的、不可接受的”,基本上可以视为是向南苏丹宣战。
自今年初苏丹南部举行公投决定独立后,苏丹北南双方就边界划分、石油利益分配、国际债务分担、公民国籍等问题展开对话,但进展缓慢。而如果双方在阿卜耶伊地区的冲突升级的话,则很有可能影响到南方的独立日程,甚至会引发苏丹南北双方爆发内战。
阿卜耶伊地区冲突的升级引起国际社会的高度关注。联合国秘书长潘基文22日通过发言人发表声明,对阿卜耶伊地区冲突升级表示强烈谴责,敦促相关各方立即停止军事行动,以维护这一地区的和平与安全。分析人士担心,《全面和平协议》的过渡期今年7月9日结束后,苏丹北南双方对阿卜耶伊地区的争夺将更趋白热化。联合国应尽快对协议后续阶段采取有效措施,使当地民众的生命和财产得到保护和尊重,避免局势失控。(国际在线)