据新华社巴黎12月5日电 法国总统萨科齐和德国总理默克尔5日在巴黎会晤后表示,两国将向欧洲理事会主席范龙佩提交修改欧盟条约的共同建议,以应对欧元区主权债务危机。共同建议主要涉及加强财政纪律和完善经济治理等中长期措施,并不包括短期救市措施。
就修改欧盟条约而言,法德希望欧盟27国能够尽快达成一致。如果无法在欧盟范围内达成协议,两国将寻求欧元区17个成员国在明年3月前先达成协议,然后吸收愿意参加的欧盟成员国加入。
法德表示,修改后的条约将确立财政平衡的“黄金法则”,要求欧元区17国将实现预算平衡写入宪法,由各国宪法法院对各自政府预算进行审核。同时,修改后的条约将对财政赤字占国内生产总值比例超过3%的国家实施自动处罚。萨科齐和默克尔同时表示,在欧债危机得到有效遏制前,欧元区首脑会议将成为月度例会。
作为增强欧元区危机应对能力的重要一环,法德两国领导人一致同意,将欧元区永久性救助机制——欧洲稳定机制(ESM)启动时间从2013年中提前至2012年。另外,对一国实施金融救助的决定不再需要“全体通过”,只需“绝对多数通过”。
2010年5月,欧元区国家设立了总额4400亿欧元(约5882亿美元)的欧洲金融稳定工具(EFSF)。按照原计划,这一3年期的临时性救助工具将在2013年被总额为5000亿欧元(约6680亿美元)的欧洲稳定机制所取代。永久性救助机制的建立将可以弥补欧元区危机处理能力的不足。
法德领导人表示,将共同努力恢复市场信心,但发行欧元区共同债券(欧元债券)的条件尚不成熟,也无法有效化解欧债危机。此外,欧洲中央银行将继续保持独立性。
萨科齐当天重申,希腊债务减记是一个特例,不可能在像意大利这样的国家发生,希腊债务重组将导致私人投资者损失50%,这一幕不应重演。法德领导人强调,在无法控制其他国家行为的情况下,法德不会为其他国家分担债务。 |