原标题：鼓浪屿最大“钉子户”昨被拆 这是最严整治开出的“第一刀”，3000商家将逐一排查

　　违章搭盖的大排档被拆除。

　　整治

　　鼓浪屿综合执法办公室表示，接下来将对未经许可、正在装修、准备开店，以及无照、证照不全、证照齐全违法经营的商家进行排查，形成整改处理意见书，最后向违法经营商家下发整改通知书，通告商家在规定期限内自行整改。“对于违章搭盖，只要超过期限不自行整改的，一律强制拆除，岛上3000商家将无一例外逐一排查。”

　　晨报记者 李凌

　　随着一声声巨响，鼓浪屿最大的违章建筑被拆除。昨天上午，鼓浪屿泉州路74号院内及周边1000多平方米的违章搭盖被全部拆除，共动用了100多名执法、拆除人员，运走拆除的废料用了23辆次机动车。这是被称作“史上最严整治小组”组建3个月以来，对商家所开的“第一刀”，这标志着市政府驻鼓浪屿综合执法办取缔商家非法经营行为的全面展开。

　　大排档餐桌摆满整条街

　　“炒菜划拳声声入耳，居民百姓夜夜难眠。”一位居民告诉记者，这个违章搭盖的大排档已开了两三年，每天早上8点开业，几乎要营业到凌晨，最晚时开到凌晨4点。泉州路74号的大院面积约为350平方米，违章搭盖几乎占用了整个院子的三分之二，只留下狭窄的通道供居民通过。

　　沿着泉州路一路询问，74号院的大排档几乎人尽皆知。执法人员表示，这是岛上目前最大的违章建筑。一位居民透露，生意好的时候，大排档的餐桌都摆到泉州路上，整个街面都成为他们的露天餐馆，最后留下的是满街的餐饮垃圾和油渍。

　　违建三年省下百万租金

　　泉州路是鼓浪屿最繁华的路段，店面租金也同样不菲。一位商家给记者算了一笔账，如果要在这个路段开一家正规店面，租金一个月至少30000元。而根据居民反映，这个违章大排档已经开业近3年，那么3年下来省下的租金就达到近百万元。

　　“这家大排档的投诉最多，反响最恶劣。”据介绍，这家大排档不仅遭到居民的投诉，还被游客投诉存在欺诈、抬高物价等行为。城管多次整治，但大排档经营者屡教不改，还曾经暴力抗法。“群众多次举报、打市长专线，甚至有居民气愤地说要放火烧掉。”执法人员表示。

　　拆除现场。

　　违章搭盖全部一拆到底

　　鼓浪屿综合执法办公室表示，这是整治进入实质阶段的“第一刀”，接下来将对未经许可、正在装修、准备开店，以及无照、证照不全、证照齐全违法经营的商家进行排查，形成整改处理意见书，最后向违法经营商家下发整改通知书，通告商家在规定期限内自行整改。

　　“对于违章搭盖，只要超过期限不自行整改的，一律强制拆除，岛上3000商家将无一例外逐一排查。”综合执法办负责人表示。

　　延伸阅读

　　《鼓浪屿经营性项目审批流程》出炉 新开店面 要按流程审报

　　晨报讯(记者 李凌)昨日，《鼓浪屿经营性项目审批流程》正式出炉。此前，鼓浪屿相关审批部门冻结商家经营项目审批已近一年。

　　据了解，鼓浪屿管委会规划处将对所有商家进行前置审批，依据4月出台的《商业网点规划》、《鼓浪屿家庭旅馆专项规划》、《鼓浪屿户外广告专项规划》3个规划内容，对商家的经营项目、经营地点、装修方案、户外广告设置进行前置审批，出具审批意见后，商家再到各个职能部门进行申请，最后由工商部门发放工商营业执照。据悉，具体审批工作预计将在近期出台细则，届时有关部门将设立窗口进行受理。

　　市政府驻鼓浪屿综合执法办公室负责人表示，无论是被彻查要求整改的商家、证照到期的商家，还是需要新开店面的商家都需要参照该审批流程进行申报，如果有问题可以咨询鼓浪屿综合执法办公室。

　　“最严整治”将进入实质阶段 查处违法开店 清除占道摆摊

　　晨报记者 李凌

　　5月初，被称为“史上最严整治小组”的综合整治联合执法办公室进驻鼓浪屿，但因为一直动静不大，引起了不少市民的疑问，有人表示这是一个“雷声大雨点小”的整治。对此，有关负责人表示，这3个月的主要工作是排查、审核、取证，接下来将进入整治的实质阶段，“查、处、治”措施同步推进。

　　非法开店商家有2000家

　　根据初步统计，鼓浪屿岛上商家店铺约3000个。近几年来，由于市政府加强对鼓浪屿商业氛围过浓过滥问题的严格管控，2010年以后，鼓浪屿原有的商家店铺(1000个左右)已经停办了相关营业许可证件。

　　随后，一些商家不顾法律法规制约，不听劝阻、未经许可擅自开店，非法开店的有2000个左右，还有一些商家超范围经营、占道经营，搅乱了鼓浪屿商业市场开发秩序。

　　从严查处“重灾区”

　　联合执法办经过近3个月的工作，现已排查审核违法经营商家74个，仅有3家合格，现已发出《违法经营整改通知书》31份，商家自行拆除违法建设项目3个，被强制拆除建设项目5个。

　　下一步，联合执法办将对景区3000个商家店铺逐一排查，对“钉子户”、“重灾区”的违法开店、违法经营、超范围经营商家实施从严查处。

　　联合执法办在查处过程中，重点审核查处商家不经审批擅自开店、违法经营、超范围经营问题;从严查处公、私住宅擅自违法装修、改住宅为店铺等违法经营问题。

　　“扫荡”假中介假导游

　　联合执法办还对商家占道经营、流动摊贩摆摊设点等违法行为进行集中整治。目前，已收缴销毁烧烤摊车153台，煤气瓶71个，劝导清退乞讨、算命、街头卖艺等闲杂人员190人(次)，取缔清除占道摆摊点1300多处，清除商家店前摆摊叫卖点1230多个，收缴销毁假冒伪劣物品食品60000多个(件)，较好维护了景区的旅游秩序和旅游环境。

　　此外，联合执法办还重点对旅游团队门票签单手续和导游员持证情况进行审查，打击假中介、假导游欺诈游客等违法行为。目前，已查获收缴假中介、假导游等相关证件140多个，查处旅行社违法签发派团单11个，查处假中介、假导游违法带团人员42人，收缴各类违法证件130多个，送交公安部门处理20多人。

　　过渡卡将提高门槛

　　针对占道经营者乘坐居民船、轮渡过渡卡种类繁多、真假难辨等乱象，联合执法办表示，将尽快出台《鼓浪屿景区非鼓浪屿户籍人口管理办法》，对鼓浪屿外来暂住人员实施有效管理和限制。同时，通过相应行政配套措施，对长期滞留鼓浪屿的外来暂住违法人员进行处罚，收缴轮渡过渡卡，实施逐步清出。