盛夏酷暑，沿着蜿蜒的千里岸线，逐浪观潮。

　　行船罗源湾，海面微波轻漾，海上田园风光与临港产业图景，并收眼底;

　　注目闽江口，省会福州沿江向海突进，龙头引领之势，一目了然;

　　环绕江阴半岛，港城联动，新增长极初显端倪……

　　藉天时地利人和，“海上福州”风起帆张，再启新航程。

　　审时度势 抢抓机遇 战略更提升

　　闽江口北岸，屹立着一座砖石铁木合构的红色西式建筑。这座国内现存最古老的工业车间，是当年马尾造船厂的轮机车间，建于1867年，建筑标准在当时的欧洲都极为少见。

　　走进堂皇依旧的车间，迎面是一排人物雕像——左宗棠、沈葆桢、严复、萨镇冰……熠熠生辉的名字，缔造了中国百年船政的光耀。

　　鸦片战争后，中国人的强国梦想从这片海上出发;改革开放后，中国波澜壮阔的现代化建设也从包括福州在内的沿海开启。

　　盘点福州的家底，“海”字分量尤重。

　　自然资源得天独厚。拥有占全市国土面积46.91%的海域面积、占全省四分之一的海岸线和占全省三分之一的海岛。罗源湾、江阴港都是难得的天然深水良港，可建1万至30万吨级不等的深水泊位120多个。

　　海洋文明积淀深厚。600多年前，伟大的航海家郑和七下西洋，均驻泊闽江口外“伺风开洋”。1866年，清政府在马尾创办船政，马尾成为“中国近代工业之嚆矢，近代海军之摇篮”。1984年，福州成为全国首批14个沿海对外开放城市之一，开放潮涌闽江两岸。

　　基于对世界经济发展格局和态势的深刻洞察，上世纪90年代初，时任福州市委书记习近平提出：“福州的优势在于江海，福州的出路在于江海，福州的希望在于江海，福州的发展也在于江海。”1994年，福州市出台《关于建设“海上福州”的意见》，成为我国沿海城市发出“向海进军”的最早宣言。

　　2006年、2007年，福州相继出台《关于加快建设海洋经济强市的决定》、《关于实施“以港兴市”战略，推进“南北两翼”发展的意见》。

　　掘金“蓝海”，收获渐丰。“十一五”期间，福州海洋经济年均增速为19.06%，2010年海洋经济总量达828.26亿元，占全省三分之一强，多项指标居全省乃至全国前列。

　　纵向比，已然呈跨越之势;横向比，仅港口吞吐量一项，福州就与宁波、青岛甚至厦门差距甚远。差距，实为发展空间。

　　2010年，“十一五”收官之时，福州地区生产总值突破3000亿元，财政总收入突破400亿元。但同时，陆域资源利用日趋饱和，人口和环境承受力面临挑战，先行开放的红利日益摊薄。高位之上，压力之下，省会龙头如何作为?

　　再开放!正如一位著名经济学家所言：“一个地区加快发展，开放是重要且最先启动的引擎。”传承海洋文明，书写海洋华章，是开放的应有之义。广东、浙江、江苏等沿海地区已先行进军海洋，掀起新一轮开放浪潮。

　　上下探索，内外观照，福州再一次面朝大海。今年4月，福州市出台《关于在更高起点上加快建设“海上福州”的意见》，提出坚持陆海统筹、合理布局，科学有序推进海岸、海岛、近海、远海开发，着力构建“一带一核两翼四湾”的海洋开发新格局，将福州建成具有国际影响力、国内一流的海洋经济强市。

　　“这是福州抢抓机遇，贯彻省委省政府关于打造海峡蓝色经济试验区决策作出的战略部署，有利于实施大开放战略，加快构建福州大都市区，更好发挥省会城市的龙头引领作用。”省委常委、福州市委书记杨岳说。

　　这份意见，成为新时期福州于全省率先吹响进军海洋的冲锋号。

　　突破重点 拉长短板 产业更优化

　　夕阳下，绿野，蕉林，鹭鸟，苇塘。极目望远，一派平畴风光。

　　渔平高速福清江镜路段南面，是一片宽阔的滩涂围垦地。很多项目垂青于此，想要入驻，都被婉拒。江镜农场场长林道标说：“宁可守着这一片原生态，也要等到好机会。”好机会已经到来，这里正在规划23平方公里、以新兴产业为主导的闽台(福州)海洋经济产业园，将成为福州掘金“蓝海”的“拳头”。

　　顶住压力，上项目宁缺毋滥，好中选优，让黄金岸线、黄金资源发挥黄金效益，高起点发展海洋经济，在福州成为共识共举。

　　新起点上，福州市提出，到2020年，海洋生产总值占地区生产总值的比重达到38%，基本实现再造一个“海上福州”的战略构想。

　　蓝图，要变成现实，需要产业支撑。而现实中，福州海洋经济二产占比不高，三产增长相对缓慢，新兴产业亟待破题，服务业尚待培育，传统渔业转型升级迫在眉睫。

　　改变之关键，在于构建现代海洋产业体系，载体就是“一带一核两翼四湾”。“一带”即构建榕台海洋经济合作带;“一核”即以马尾新城为核心，发展高新技术产业和现代海洋服务业;“两翼”，即以罗源湾、江阴两大港区为重点，发展新型临港先进制造业，打造产业集群;“四湾”，即环罗源湾、闽江口、环福清湾、环兴化湾的差异化发展。

　　“三群”联动，“三维”对接，“南翼”千亿级化工新材料产业集群，“北翼”千亿级冶金产业集群，“两翼”齐飞，正成为带动福州跨越发展的强大引擎。

　　“南翼”，江阴开发区已签约、落地包括东南电化、天辰耀隆、中国化工CPP等101个项目，总投资890多亿元。“江阴将形成集石油化工、盐化工、煤化工为一体的年产值超千亿元的化工新材料产业集群，具备较强的区域竞争力。”开发区管委会副主任魏灵说。

　　再看“北翼”，罗源湾两岸生机勃发。

　　罗源湾北岸，因去年央企宝钢重组德盛镍业而活力倍增。目前，宝钢德盛一期150万吨不锈钢生产线已投产，二期正在筹建，到“十二五”末将形成400万吨产能，年产值达600亿元。以宝钢德盛为龙头，罗源湾北岸已有冶金及上下游企业17家，千亿元“冶金城”正在形成。

　　罗源湾南岸，大项目纷至沓来，总投资540亿元的华电可门火电厂一、二期已投入商业运行，中石油渤海装备福建钢管等项目已动建。未来，有望形成集能源、石化、装备制造等为一体的千亿产值的临港产业集群。

　　蓝色经济，比拼“新兴”、科技硬实力。在海洋新兴产业，福州已有众多闪耀“星星”。作为我省最大的民营造船企业，冠海造船在行业处于低谷之时，仍努力攀向高端，投资建设设施先进的涂装车间。总经理李建国说，最困难的时候，企业不仅要保住完整的人才队伍，保住一流的硬件水平，还要瞄准高端海工装备产品，积蓄后发力量。

　　蓝色经济，还比拼生态、人文软实力。以滨海旅游为代表的现代海洋服务业蓬勃兴起，即是明证。海洋文明积淀深厚的长乐市，建设总长70多公里的滨江滨海大道，连贯郑和航海馆、闽江口湿地公园等十多个景点，并请来业界高手进行包装策划。“我们虽然没有‘世遗’大品牌，但一定会串珠成链。”长乐市旅游局局长许敏信心满满。

　　求“新”，不忘“旧”，传统的海洋渔业正在加快转型升级。全国第二水产大县连江县，靠科技耕海牧渔，水产养殖品从“老三样”升级为“新三宝”，附加值翻几番，同时，产业链向精加工环节延伸。我省最大的水产品加工企业之一百洋食品，去年底在连江琯头建起全省面积最大、工艺流程最规范的水产加工基地，一天即可加工水产品200吨。

　　从一产到三产，从旧业到新业，福州海洋经济，已从传统的单项开发，转向现代的综合开发，现代产业体系正在形成。

　　港城联动 海陆一体 统筹更有力

　　卫星图上，湛蓝的港湾，腹大口小。被孙中山先生誉为“东方大港”的罗源湾，在热浪中躁动。

　　罗源湾北岸，车来人往，尘土飞扬，“双城记”精彩上演，绿色冶金城、蓝色滨海城隔海遥相呼应。罗源湾管委会主任范永刚说，集商贸居住与旅游功能，可聚集10万人口的滨海城，相当于再造一座罗源县城，将有力配套临港产业，统筹城乡发展。

　　城，因港而生;港，因城而强。

　　建设“海上福州”，并不是弱化“陆上福州”。恰恰相反，更需要坚持海陆一体，港口、产业、城市“三群联动”，区域内县市区互动。更高起点发展海洋经济的要举，关键词是“统筹”。

　　以海引陆、以陆促海、海陆联动、协调发展，是走活“海上福州”整盘棋的必由路径。

　　位于长乐的松下港区、位于连江的可门港正在奏响“海陆联动”协奏曲。随着基础夯实，松下已成为福州港最大的粮食和散杂货码头。可门港今年开创一项纪录，3月19日，靠泊了福建港口有史以来第一艘30万吨级超大型干散货轮船。通过海陆联运、与马尾港的“水水中转”，松下港、可门港的腹地伸向三明、南平等地，为三钢等企业节省物流成本。

　　从可门、松下到江阴，放眼整个福州港，疏港大通道的瓶颈制约凸显。目前，各大港区中仅有马尾港连接了铁路，而马尾港属于江港，只能停泊万吨级轮船，吞吐量有限。福州港急盼，加快基础建设，加快突破瓶颈，真正激活海陆联动，让腹地空间成倍放大。

　　做足滨江临海文章，实施“三群联动”，“建业”与“造城”同步。这一全新理念正给力福州大都市区建设。

　　跨越闽江口“三江两岸”的马尾新城，是“海上福州”核心区域，同时也是“开放福州”高位起跳的战略支点。再造马尾，不是再建一个工业区、开发区，而是再造一个有产业基础、城区功能、人气集聚的新市区。目前，马尾新城总体概念性规划正在修编上报，琅岐闽江大桥等基础设施项目加快建设，现代产业体系加紧构建，总部经济加速集聚。

　　“海上福州”正兴，不靠海的县市同样与海洋零距离。按整体空间布局，福州以产业项目为纽带，建立机制，推动区域内统筹协调，城乡一体，宜海则海，宜山则山。

　　今年2月，福州创新建立市域内对口协作机制，由鼓楼等5个城区，福清、长乐、闽侯等县市，每年安排300万至1000万元不等的资金，分别挂钩连江、罗源、闽清、永泰4个县，从资金扶持、产业联动、人才支持等方面展开全方位协作。目前，协作项目正在落实，有的正在启动，如福清的名城、冠城大通两家企业分别投资120亿元和32.5亿元在永泰兴建东部温泉旅游项目、海西创意产业园区，创意园已经动建。

　　知海，从少到多，从浅到深;用海，从近向远，从低向高;护海，从宽到严，从粗到精。风从海上来，大开放给力大发展;逐梦“蓝海”，“海上福州”再领风骚。