李老伯是罗源的一位农民，同村陈某欠他3000元，他一直催讨无果。在一次法庭巡回办案中，法官得知此事后对他启动口头起诉程序，5天后老人从法官手上接过从陈某处执行回来的3000元。老人惊喜地说：“原来不写诉状、不用花钱也能告状呀，法院真为老百姓办实事。”大胆启用口头起诉程序为弱势群体减负，是罗源法院采纳人大代表建议，继上门立案、预约立案、远程立案等简便立案举措后的又一便民新政。

    罗源县人大常委会有关负责人21日告诉记者，在多个场合中，来自农村的县人大代表都提出了农民“告状难”的问题，主要原因是不少想告状的农民是文盲，不会写诉状。而当前找人写一份普通诉状要150元~300元，价格贵不说，书写还不规范，令困难群众叫苦不迭。

    回应代表建议，罗源法院从今年年初起在“立案窗口”大胆启用口头起诉程序。当事人只需直接到法院立案庭或基层人民法院，带上身份证、户口本，以口诉方式向立案人员讲述告状案由，立案人员经审查，认为案件事实清楚、法律关系明确、有相应证据证明的，均给予口头立案。由立案人员作记录并写成诉状后，将口头起诉的内容及证据登记情况向当事人当面宣读，经其确认无误后签名按下手印，并由2名立案人员签名，就算提交诉状成功，立即进入办案程序。

    罗源县法院领导告诉记者，民事诉讼实行“不告不理”的原则，没有当事人起诉，人民法院不能主动启动诉讼程序。受制于无能力写诉状，一些文化程度不高、经济状况不好的群众就失去了维权的机会。考虑到农村案件相对简单，不外乎离婚、借贷、邻里纠纷、抚养权等，对于简单案件使用简便的口头起诉方式，符合最高人民法院有关规定。文盲、半文盲，或因身体残疾等原因书写诉状有困难的、没有固定生活来源和经济确有困难的自然人，都是口头起诉的主要适用对象，对符合司法救助条件的当事人，法院还当即办理诉讼费缓减免手续。

    口头起诉真正体现了“司法为民”，前文所述的李老伯就是尝到口头起诉打官司便捷甜头的群众之一。据统计，罗源法院自今年1月启动口头起诉以来，仅1月~5月就口头起诉立案21件，缓交、免交诉讼费3.4994万元。