【德国《法兰克福评论报》4月23日文章】题：印度展示实力，但面临巨大问题(作者维利·格蒙德)

　　印度外交政策的基础足足有2300年的历史。公元前300年左右，古印度学者考底利耶对此做了论述。他在著作《政事论》中写道：“强大就是实力，运气排在最后。拥有充实的国库和强大的军队才是主权强大。”

　　人们可以设想，曼莫汉·辛格总理记住了这些话。22年前当这个拥有近10亿人口的国家经历了几十年的经济混乱而面临破产时，这位当时几乎不为人知的官员担任了财政部长。在该国的官僚主义迷宫里他非常善于周旋，所以能够推进经济自由化。辛格那时为印度经济的崛起奠定了基础。仅仅强劲的经济增长率(年均8%)就让他领导的印度挤进了世界政治的中心。

　　自2004年以来担任总理的辛格按照考底利耶的思想不但努力充实国库，而且也努力建设强大军队。他终于在上周证明了后一点。成功试射能够携带核弹头的“烈火”-5型洲际导弹后，辛格总理让他的国家在核大国之路上又迈出了重要一步。现在，印度成为了“精英国家俱乐部”的成员。

　　印度地理上紧邻中国和巴基斯坦这两个核大国。它把这当作自己核武装计划的理由，并遵循印度前总统阿卜杜勒·卡拉姆描述的这样一种幻想： “印度必须在世界上坚持下去。只有实力尊重实力。我们作为军事和经济大国必须变得强大。”

　　事实上，印度的战略形势比1998 年核试验时明显更加复杂。在目前的 “太平洋世纪”，印度作为“印度洋主人”需要获得尊重。因为，比中国核导弹和巴基斯坦核威胁更重要的是，身处非洲、中东和东亚之间的这种地理位置把印度推向了地缘政治竞争的中心。

　　印度地缘政治考虑的重点早就不再是邻国冲突。印度政府反正对巴基斯坦已经没有行动余地了。相反，在21世纪里印度把精力集中在这一点上：在印度洋建立值得尊敬的存在。目前，几乎全世界的石油补给都经由印度洋运输。由于担心自己的能源需求，印度比西方更不害怕接触伊朗。此外，新德里计划加强在霍尔木兹海峡和曼德海峡的存在。这两个海峡是国际航运必经的“针眼”。

　　但是，印度仅靠核武器和运载火箭或许不能扩大自己的地缘政治重要性。问题是，印度能否继续让经济像21世纪头10 年那样显著增长。

　　人们有理由怀疑这能否成功。不仅因为一直明显存在的补贴政策给印度国家预算带来了沉重压力，而且因为印度还有一个负担：很大一部分民众仍然生活在极度贫困之中。

　　辛格已经不得不为此付出政治代价。在3月份多个邦的选举中，地方政党在经历了15年的沉寂后明显活跃起来。它们宣扬的不是放松管制，而是国有经济和贸易保护主义。

　　此外，这些政党几乎没有成熟的外交政策理念。当政府欢呼自己书写了历史并让印度成为导弹大国时，几乎没有引起政治对手的回应。这或许可以证明，考底利耶是对的。主权是以强大军队为前提的。但还需要充实的国库。最后才是运气。