记者 任思言 通讯员 黄益辉

　　联审联办、容缺审批、区域评估、联合验收、电子证照全

　　流程流转、无偿代办、设立企业一站式办理……２０１８年，罗源深化

　　“放管服”改革，以优化改善营商环境为目标，不断推动高质量

　　发展。聚焦项目报批和企业开办两个全生命周期，着力破解行政审批中的“准营难、项目报批难”两大顽

　　疾，打出创新“组合拳”，确立了“企业开办一站式办理，３天开业，土地挂牌后项目所有审批事项承诺时限１０日”的目标，加速政府职能转变，为高质量发展增加活力。

　　福州航塑新材料科技有限公司试投产。

　　重点项目 踏上“绿色通道”

　　１７日，伴着机器轰鸣，福州台商投资区松山片区的福州航塑新材料科技有限公司试投产。

　　“项目２０１７年４月开工，今年９月就试投产了，这么快的速度真的想不到。这不仅得益于台商投资区园区环境优良，更与罗源优化营商环境，为园区企业提供‘贴身服务’密不可分。”福州航塑新材料科技有限公司的董事长助理兰菊芳说。

　　“我们对各审批环节进行梳理和精简，为园区项目量身制定运行审批机制，不断优化流程，压缩时限，加快项目竣工和投产的进度。土地挂牌后各审批部门所有审批事项（至办结施工许可证）承诺时限１０个日历日。”罗源县行政服务中心管委会主任吴霖介绍，去年８月份以来，中心共为福州台商投资区百泓达、中网电器、澳蓝空调、航塑新材等１９个项目提供审批服务，促进１３个项目提前开工建设、５个项目顺利竣工投产。

　　审批在“瘦身”，服务在提速。罗源通过深化“放管服”改革，借助行政服务中心平台的聚集优势，积极撬动各个领域的服务提速，不断优化营商环境，打造出罗源六个特色审批服务品牌：实行告知承若制，在具备主要条件下，实行告知承诺制，在具备主要条件下，业主提供具有法律效力承诺书

　　后可缺件审批；践行区域评估，对园区进行整体

　　评价和审批；实行联合验收，对园区进行联合竣工验收，无需企业

　　多次准备验收硬件；电子证照全流程应用，证照库已有的申请材料，不再要求提交纸质材料；单列审批时限，需现场踏勘、情况复杂的事项审批时限压缩至法定时限１５％内，其与审批实现即办即结；“园区项目专窗”全程无偿代办，提供“贴身服务”，代办部门负责材料流转，敦促各部门审批，限时办结。

　　罗源行政服务中心党员志愿者。

　　开办企业 感受“高铁速度”

　　“没想到在罗源行政服务中心办理企业登记，连３天都不到！这真的是‘高铁速度’！”日前，福州市天禾医药咨询有限公司的负责人郑海涛来到罗源县行政服务中心，只用了半天时间就办好了营业执照、公章刻印，银行开户等业务流程，第二天下午他就收到了ＥＭＳ寄过来的开户许可证和税务发票。

　　郑海涛所说的“高铁速度”就是罗源县行政服务中心今年推出的“一站式办理、３天开业”的改革举措。

　　吴霖介绍，提高营商环境，就要打通企业开办全流程，一般来说，企业开办耗时最长的是银行开户环节，为压缩时间，中心将商业银行“请”进了行政服务中心，引入了商业代办服务。企业申请人只要在办理前将材料准备齐全，由企业设立窗口受理后，３个小时内就可以领取营业执照。之后的公章刻制、申领发票和银行开户三个环节实行并联审批，同步办理。