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中国高铁外交走进英国

http://www.lywxww.com  2014-06-19 08:25:14   来源:财新网  【字号

  【财新网】(记者 王玲)随着国内高铁总里程(不含在建)突破一万公里,稳居世界第一位,被誉为“中国高铁推销员”的国务院总理李克强,其国外推销的脚步也迈得更远。

  6月17日,李克强访英之际,中英两国政府发表联合声明,称双方同意在彼此市场促进关于轨道交通(包括高铁)设计咨询、工程建设、装备供应和设施维护等领域的实质性合作,并对中英在铁路领域签署的一份谅解备忘录表示欢迎。

  根据备忘录,中英铁路合作可能包括七类项目:新建及升级铁路基建;向第三方市场提供产品和服务;研发;车站设计;设备提供;铁路交通安全和评估;铁路行业的节能和环保。备忘录特别还指出,中英铁路合作覆盖各种类型的铁路,包括高铁。

  该备忘录被视为中英加强铁路设计和建设方面合作的准备。尽管英国媒体之上,仍不难读出对中国高铁安全因素的担忧,此举显示出中国高铁和英国市场的距离又近了一步。

  英国交通大臣麦克洛克林(Patrick McLoughlin)表示,中英两国的铁路发展都很成功,加强双方铁路合作,互惠互利。

  中国高铁对英国市场的兴趣,在卡梅伦2013年二度访华期间就有所显现,当时李克强送给卡梅伦的礼物中就有一个高铁模型。彼时,中方表示希望投资英国HS2——连接伦敦和英国北部的高铁。尽管英国对此感到突然,卡梅伦表示对中方的参与持开放态度,李克强亦称双方同意就高铁继续推动合作。时英国观察人士认为,中国或已成为HS2的主要潜在合作伙伴。

  卡梅伦访华几周后,中国中铁股份有限公司(601390.SH)提出愿意出资建设HS2伯明翰车站的支线,分析指出中国对英国铁路基建的兴趣日益增长。

  截至2013年10月,国际铁路联盟(UIC)的一份报告显示,全球共有约十个国家或地区运营着高铁,另外约十个国家或地区正计划修建高铁,到2025年,全球运营高铁的国家或地区可能翻番。一些观察者眼里,用四年时间实现高铁公里数从零到超过一万的中国急欲试水国际市场。

  不可否认,高铁外交的确是中国新一届政府外交工作中的一个亮点,李克强也因在多次外访中介绍中国高铁,赢来“中国高铁推销员”的称号。

  2013年10月,李克强对泰国进行正式访问时,与时任泰国总理英拉共同为中国高铁展剪彩,并亲自向英拉推介中国高铁,称中国高铁技术先进,安全可靠,成本具有竞争优势,希望中泰加强铁路合作。之后中泰签署“大米换高铁”的合作备忘录。受泰国政局影响,目前中泰高铁合作仍无明确进展。

  2013年11月,李克强出访中东欧,同16国领导人或其代表共同参观中国铁路等基础设施及装备制造展,向他们介绍中国高铁称,中国高铁技术设备成熟,建设经验丰富,竞争优势明显,完全能够适应各国情况,满足市场的需求。期间,中国与匈牙利、塞尔维亚宣布合作建设连接两国首都的匈塞高铁,并与罗马尼亚宣布合作建设该国的高铁。

  2014年5月,李克强访问非洲(首次携夫人出访),在号称“非洲达沃斯”的世界经济论坛非洲会议上,李克强表示中非将发起高铁技术研发中心,在铁路规划、建设和运营上展开合作,中国将帮助非洲打造连接各国首都的高铁。

  除上述国家,中国高铁“走出去”效果如何?以中国两大铁道车辆生产商之一的中国南车( 601766.SH,1766.HK)为例,据介绍,目前已有超过50个国家同其接洽高铁列车合作事宜,其中逾20个国家已开展深入合作沟通,包括美国、巴西、马来西亚、新加坡和罗马尼亚等。

  在3月的政府工作报告中,李克强亦明确表示,要推动高铁等技术装备走出国门。未来,预计中国高铁或更多走上外交舞台。

  但中国高铁并非在哪里都吃香,起码亚洲最大的民主国家印度似乎更中意日本。

  3月,印度媒体报道称,印度首条高铁线路不准备寻求中国的帮助,同时也表示并不是出于安全的考虑。此前,《印度快报》称,印度更中意日本新干线技术,且日本向印度提供的高铁融资更优惠。日本打算和印度成立合资公司,为印度高铁发展提供融资。

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