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忘掉英国 欧盟不该自暴自弃

http://www.lywxww.com  2016-07-01 08:31:37   来源:金融时报  【字号

  英国公投决定脱欧,令欧洲一体化遭受历史上最严重的打击。但英国不再是优先考虑的问题。最紧迫的问题不是英国如何脱离欧盟(EU)。我们也很难想象英国在2017年担任欧盟轮值主席国;它应该将这一职务拱手让人。

  鉴于欧盟在利比亚、叙利亚、俄罗斯、欧元、年轻人失业以及难民危机方面面临各种挑战,对于欧盟而言,最紧迫也最严重的危险不是经济或地缘政治上的,而是心理上的。危险在于,我们将陷入麻痹性休克。面对日益高涨且普遍的民粹主义,支持欧盟的政府感到担心,这种担忧可能会加快对欧洲一体化的侵蚀。它还会导致不作为,从而让人们更加认为,支持欧盟的政治人士正自我满足,没有听取欧洲公民的关切。不管下一次公投可能在哪里举行,都可能以欧盟失败告终。

  英国脱欧辩论带给我们的教训是,支持欧盟的人不能允许反对欧盟的人主导公众辩论。民粹主义者冥顽不灵地相信自己的立场(前伦敦市长、退欧派领军人物鲍里斯 约翰逊(Boris Johnson)可能除外),他们将抵抗所有理性辩论。但欧盟的支持者们缺乏这种热情。如果欧盟支持者的主要策略是用恐惧让人们支持现状并利用人们对变化的害怕,那么欧盟的解体是不可避免的。

  此前,欧盟一直很成功。它的发展似乎相当简单:从一个小型煤炭和钢铁共同体发展为一个大型的政治一体化联盟。现在的趋势不再是这样了。我们第一次必须为欧盟而战。得过且过行不通。

  全球化推动很多人走向民族主义和孤立主义,因此现在更有必要指出,如今欧洲只有合作才能够最好地保障欧洲公民最根本的愿望(例如和平和富裕)。自从冷战结束后,德国人和他们的欧洲伙伴把这些愿望当作理所当然。但过去两年,颠覆性的全球变化让我们看到了新的现实。

  欧洲的应对好坏不一。欧洲对俄罗斯入侵的共同立场充分说明了集体行动的力量。拯救欧元的举措将我们从灾难边缘拉回来。但在其他问题上,例如难民危机和年轻人失业率高企,欧洲失败了。

  要扭转局面,我们需要我们所有的力量。确实,英国脱欧了。但还有其他27个国家团结在一起。德国希望看到各国更平等地分享欧盟领导权,也应在实现这一点方面发挥关键作用。我们有责任促进团结和推动妥协。这意味着对高失业率国家的赤字开支采取更灵活的态度,同时考虑北溪-2 (Nord Stream 2)天然气管道项目对整个欧洲的能源安全利益,该项目旨在将俄罗斯的天然气输送到欧洲西部。

  只有通过在这些领域做出让步,德国才能在难民问题上要求团结,并期待得到人们对亟待重振的共同外交和安全政策的支持。总之,我们需要把我们的安全掌握在自己手中,例如,投入更多资源和人力,并设立一个欧洲防务总部。另外,欧洲需要一个全面的战略解决南欧的动荡,南欧的问题会迅速外溢并变成我们自己的问题。

  德国应推动团结,不仅仅出于利他主义,还因为这符合我们自己的利益。英国人已投票脱欧,欧洲已变得不同。决定欧洲未来样子的是我们剩下的这些人。

  本文作者是德国联邦议院(German Bundestag)外交事务委员会主席

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