韩国总统朴槿惠1日结束对埃塞俄比亚、乌干达和肯尼亚三个非洲国家的国事访问。按照韩国媒体的报道，作为几十年来首次出访这些非洲国家的韩国领导人，朴槿惠此行率领“韩国史上规模第二大”代表团，意欲“在这个具有巨大增长潜力的大陆上发掘商机”。

　　除了带回一系列经贸合作协议，一些韩国媒体认为朴槿惠非洲之行另一“看点”在于获得三国领导人“支持推动朝鲜弃核”的承诺，并称上述国际声援是朴槿惠对朝鲜的“外交胜利”。但分析人士指出，这些承诺能否落实，还有待观察。

　　“长期盟友”转头

　　在此次非洲之行的第二站乌干达，朴槿惠与乌干达总统约韦里·穆塞韦尼举行会谈，涉及经济等方面合作。会谈后，双方签署一系列合作协议。

　　据韩联社6月1日报道，此次会谈尤为突出的成果在于，朴槿惠得到“与朝鲜拥有长期关系的”穆塞韦尼关于支持推动朝鲜弃核的“明确承诺”。

　　穆塞韦尼告诉朴槿惠，乌干达将遵守联合国对朝鲜制裁，中止与朝鲜的军事安全合作。

　　据美国《华尔街日报》评论称，对“试图破坏平壤外交和金融网络以阻碍这个国家核武器开发”的朴槿惠而言，乌干达中断与朝鲜的军事合作“代表了一次胜利”。

　　争取“国际声援”

　　在此行另外两站，朴槿惠也得到两国领导人关于朝鲜核问题的承诺。

　　按照韩联社的说法，肯尼亚总统乌胡鲁·肯雅塔在会见朴槿惠时“谴责朝鲜挑衅举动，承诺忠实贯彻联合国对朝制裁”，埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆·德萨莱尼则表示将“借本国的地区影响力推动其他非洲国家支持朝鲜去核”。

　　韩联社援引观察人士的话指出，就在国际上争取支持施压朝鲜而言，朴槿惠此次非洲之行“取得显著成功”。

　　提到“在国际上争取支持”，朴槿惠5月初对伊朗的访问更为“引人注目”。在这次“自1962年两国建交以来韩国总统的首次访问”中，朴槿惠率领“韩国史上最大规模代表团”访问被视为朝鲜“传统盟友”的伊朗，而伊朗总统哈桑·鲁哈尼作出“我们的基本立场是核武器应被移出朝鲜半岛”的表态。

　　韩国国立外交院院长尹德敏说，鲁哈尼这番表态是“一大进步”，表明“伊朗在签署核协议后向国际社会展示改变了的形象”。

　　不过，在一些专家和媒体看来，朴槿惠上述外交努力收获的支持眼下是基于联合国安理会决议精神的表态，更多还处于政策“声援”层面。对于伊朗上述表态能否化作实质性行动，尹德敏表态谨慎。韩联社报道也指出，朴槿惠在非洲的外交成果能否兑现，还要看乌干达具体如何处理与朝鲜军事合作相关人员。

　　“信任建设”转为“国际施压”

　　中国社科院亚太与全球战略研究院副研究员王俊生认为，朴槿惠近期访问非洲三国和伊朗的目的，首先在于寻求这两个潜在市场的经贸合作机会，但也包括寻求国际社会对朝鲜施压。

　　王俊生说，相比国内政策方面，朴槿惠更擅长在外交方面有所表现，而她在这方面的表现也的确更获韩国民众满意，甚至因此获称“外交总统”。这次对非洲和伊朗的访问创下多个“首次”，符合她对外交政绩的追求。

　　王俊生说，朴槿惠一度将对朝政策定义为朝鲜半岛“信任建设进程”。但在朝鲜今年初进行第四次核试验后，朴槿惠的对朝政策出现“从‘信任建设’转向施压、尤其是寻求国际社会对朝压力”的迹象。

　　对外界有关“朴槿惠挖朝鲜墙脚”的说法，王俊生认为，韩国与乌干达、伊朗等国家合作，一方面打压了朝鲜的外交空间和外汇获取渠道，一方面获得关于朝核问题的政治支持，“说是挖墙脚并不为过”。

　　关于朴槿惠对朝政策的实际效果，王俊生认为，这有待在实际中观察。正如他在新书《朴槿惠政治经济学》一书中指出：“朴槿惠就任韩国总统以来的朝鲜半岛局势既是朝鲜半岛格局各种影响因素长期交织作用的结果，也是检验朴槿惠对朝政策效果的最重要标尺。”(新华社特稿)