按照省委和省纪委关于落实党风廉政建设主体责任的部署，省交通运输厅党组一方面从提高认识入手，由以往主要依靠驻厅纪检监察机构抓党风廉政建设工作向各级党组织和主要领导亲手抓转变，另一方面结合交通部门实际，按照党组主体责任的五个方面，逐项研究落实措施，努力把主体责任真正落到实处。

　　一、努力选好用好干部

　　选好用好干部是履行党组主体责任的关键。针对省交通运输厅存在的厅管领导班子结构需要优化、干部选任和交流调整力度不够等问题，厅党组坚持党管干部原则，认真执行民主集中制，稳步有序推进干部选拔任用工作。一是坚持公道正派选人用人。努力把热爱交通事业、品行端正、业务精通、敢于担当、能干成事、群众认可的干部选拔任用好。二是规范干部选拔任用程序。严格执行《党政领导干部任用条例》所规定的酝酿动议、民主推荐、组织考察、集体讨论等程序，讨论决定干部任免之前书面征求驻厅纪检监察机构意见，进行领导干部经济责任任前审计，查阅个人有关事项报告情况。三是规范干部人事管理。完善了《干部档案管理办法》、《借调人员管理办法》等5项人事管理制度。一年来，共调整交流提拔92名厅管干部，端正了选人用人风气，顺应了群众意愿，干部职工积极性显著提高。在今年1月进行的干部选任工作“一评议两报告”中，满意率达到95%(基本满意5%)。

　　二、坚决纠正损害群众利益的不正之风

　　损害群众利益的问题主要集中在领导干部作风、行政执法、窗口服务等环节和领域。我们重点抓了四方面工作：一是着力解决作风建设存在的突出问题。教育实践活动开展以来，以省厅名义召开的会议数量减少了40%，厅机关发文数量同比下降50%，车辆使用费下降66%，出国费用下降95%，接待费用下降94%，彻底杜绝了超标准、超规格的公务接待。二是规范交通行政行为。2013年以来，暂停行政审批项目5个，行政审批项目精简到17项，形成了权力目录，编制了权力运行流程图并在网上公示;对全省6000余名交通运输行政执法人员进行全面培训，对12起违法违规执法行为进行了查处。三是简化行政审批程序。通过网上预约审批、把限时办结件改为即办件等方式，提高审批工作效率，缩短审批时间。行政审批提前办结率达到95%以上，群众满意率100%。四是加强服务窗口建设。重点解决高速公路收费窗口及交通行政执法人员态度“生冷硬横”等问题，对存在问题的窗口服务人员，轻者批评教育，重者给予处分，今年1月，对1名侵占车主利益的高速公路收费员给予开除处理。同时，对全省交通运输行业的政行风、软环境和服务窗口建设实行动态监督。

　　三、强化对权力运行的制约和监督

　　近年来，围绕权力制约和监督，主要抓了廉政风险防控工作。省厅和厅直各单位针对可能发生腐败问题的重点岗位和薄弱环节，已查找出廉政风险点331个，制定防控措施425条，建立了省交通运输厅廉政风险防控等级目录。近日，按照陈伦书记在落实“两个责任”、推进“五权”工作座谈会上要求，厅党组召开了厅党组理论中心组学习会，原文传达了陈伦书记讲话，决定按照省委要求，研究制定我厅落实“五权”工作推进方案。三是加强制度建设。去年以来厅党组制定了40项制度，包括交通厅党组议事决策规则，围绕作风建设、干部管理、资金管理、招投标、重大物资采购、设计变更等方面，年底前还将制定出台12项制度。

　　四、领导和支持纪检监察机构查处违纪违法案件

　　查办案件是纪检监察部门最重要的职责。今年以来，厅党组积极配合省纪委和检察部门查办了4个案件，先后召开两次党组扩大会，对案件进行通报，对问题产生的原因进行分析。同时，举一反三，对权力集中的环节如何监控提出要求。还对审计工作中发现的问题进行认真整改，对4个厅直单位进行了通报批评，对相关责任人进行了诫勉谈话。对群众举报信件中调查发现的5起有违规违纪苗头和倾向的问题，对相关人员进行了提醒式谈话。

　　五、带头作廉洁从政表率

　　厅党组和各级党组织主要负责同志是党风廉政建设的第一责任人，责任重大，必须履行好抓班子、带队伍，作廉洁从政表率的责任。一是落实好组织推动责任。一年来，厅党组先后召开7次厅党组扩大会、调度会、研讨会，研究部署党风廉政建设工作。7月中旬，厅党组专门召开落实主体责任座谈会。9月5日，厅党组研究通过了省交通运输厅党组落实主体责任实施意见，将交通运输各级党组织主体责任明确细化为5个方面20项主要内容和要求。二是落实好“一岗双责”责任。制定了党风廉政建设责任分解表，明确班子成员和各级领导干部抓党风廉政建设的具体任务。先后两次对任务完成情况开展督查，督促各级领导主动承担分管工作范围内的党风廉政建设工作，对没有按时完成任务的领导进行约谈。三是落实带好队伍责任。重点强化对各级党员干部的监督管理，严格请示报告制度，严格落实领导干部报告个人有关事项规定，制定出台了《厅外事管理办法》和《厅管干部因私出国管理办法》。四是落实廉洁自律责任。在全厅范围内开展了党员领导干部廉洁从政和严禁亲属违规参与企业改制、土地征用、工程建设公开承诺活动，厅机关和厅直单位7名省管干部、157名厅管干部签订了公开承诺书。今年1月，厅党组书记代表厅党组在全系统党员干部大会上对廉洁从政作出专门承诺，以实际行动作表率。

　　(作者系省交通运输厅党组书记、厅长)