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福州控烟一年仅12人受罚 全是在医院吸烟

http://www.lywxww.com  2016-06-01 08:33:58   来源:海都报  【字号

  海峡网6月1日讯(海峡都市报记者 袁丽群 陈燕燕/文 林丹 毛朝青/图)昨日是第29个“世界无烟日”,据相关统计,暴露于二手烟环境的非吸烟者逐年上升。在福州,《福州市公共场所控制吸烟条例》施行近一年,效果如何?海都记者兵分几路,回访福州医院、火车站等吸烟高发区。记者发现,医院都挂出了醒目的控烟标识,仅少数人吸烟,但火车站、餐馆等吸烟者较多,情况不可控。而“严令”出台近一年,交通、餐饮等多数单位及其监管部门以劝导为主,未开过罚单,仅福州市卫生监督所在近2个月,对辖区的3家医疗机构、12个烟民开出了罚单(之前未开过罚单)。

  探访1 省妇幼保健院

  保安戴控烟徽章 仍有人窗口吸烟

  按《条例》规定,妇幼保健院(所)、儿童医院等为孕妇、儿童提供专门服务的医疗机构,应全院禁烟。昨日,记者走访省妇幼保健院、福州儿童医院,看到墙上、过道挂着不少“全面禁烟”的标识牌。在省妇幼保健院,保安的左臂还戴着特制的徽章,画着禁烟符号,写着“控烟巡查员”,但昨日上午9时53分,在该院住院部2楼,一个戴着鸭舌帽的黑衣女子,趴在窗口吸烟,一阵风吹过,烟雾直扑楼梯口,地上还有多个烟头。

  昨日上午10时12分,在福州儿童医院,通往眼科病房的2楼天桥,2个男子倚靠在栏杆上抽烟,其中一个男子边打电话边悠闲地吸烟,不远处,一个女子正拿着奶瓶喂孩子。住院部大楼外,也有个男子边走边抽烟。

  探访2 市皮肤病防治院

  吸烟区里空荡荡 聚集过道吸烟

  在福州西洪路,市皮肤病防治院的门诊大厅外,不时有患者家属吞云吐雾,风一吹,烟雾飘散,家长只得拉着小孩掩鼻而过。昨日上午10时35分左右,记者粗略计算,仅10分钟,就有6个人在过道吸烟,吸完后则随手将烟头扔在地上。

  在门诊大厅,张贴着“禁止吸烟”、“省级无烟医院”等标识。大楼后有一个吸烟区,绿荫环绕,但“吸烟区”的牌子倒了,旁边停着两辆车,烟民无法落脚。在现场,记者未看到吸烟劝导员,也未看到医院工作人员 劝阻吸烟。为此,记者拨打了医院的控烟举报电话,医务科的工作人员说,按《条例》规定,医院里禁止吸烟,即使在室外,也只能在吸烟区抽。但医院控烟由物业管理,且没有处罚权,不能开罚单,只能加强劝导。

  昨日上午10时48分左右,在福建协和医院的外科楼,二楼重症监护室外的过道里,一男一女站着抽烟,其中的年轻女子一边玩手机,一边往地上弹烟灰,过道里烟雾缭绕,墙角还有4个烟头。但一楼有一个吸烟区,沿途都有指示牌,却不见吸烟者。

  探访3 火车站售票厅

  随意吸烟很平常 男厕前是重灾区

  按《条例》规定,公共交通工具的室内等候场所可设置固定的吸烟点,吸烟点外的室内区域禁止吸烟,未设置吸烟点的,属全面禁烟场所。但相较医疗场所,火车站内随意吸烟的现象更为常见。

  昨日上午11时左右,福州火车站的售票厅、候车厅内,均已排起长龙。高温天气加上人流聚集,室内环境极为闷热。记者发现,有不少烟民在一旁吞云吐雾,而候车厅也未设专门的吸烟区。男卫生间前则为重灾区,记者粗略统计,短短10分钟,有11人在此吸烟,而烟民身后就贴着“禁止吸烟”的标识。

  相较车站等人员高度聚集的场所,空调全天候开放的商场,吸烟现象较少,若有顾客在商店内吸烟,销售人员基本能上前劝导。“为了给顾客良好的购物体验,专柜周边绝不允许抽烟,见到了会及时制止。”一化妆品专柜的销售员小陈告诉记者。

  延伸

  闽67%非吸烟者被吸烟

  昨日,在福州左海公园外,省卫计委、省疾病预防控制中心联合省、市、区各级卫生计生机构,共同举办“世界无烟日”大型宣传咨询活动,并组织专家义诊。相关负责人说,我国是最大的烟草产销国,每年因烟草相关疾病致死的人数超过100万。去年12月,中国疾病预防控制中心发布的《2015年中国成人烟草调查报告》显示:中国人群吸烟率达27.7%,总吸烟人数超过3亿人,其中,福建省的成人吸烟率为24.69%,总吸烟人数约720万,还有66.98%的非吸烟者暴露于二手烟中。

  链接

  北京一年处罚434家单位

  自2015 年6 月1 日《北京市控制吸烟条例》颁布实施一年来,北京市卫监部门发现不合格单位8584 户次,责令整改8115户次。其中,有434 家单位被行政处罚,共计罚款114.8 万元。此外,共处罚违法吸烟个人1597 人次,罚款8.32 万元。

  部门说法

  卫生主管部门:关键得靠烟民自觉

  昨日,福州市卫生计生监管部门负责人说,按《条例》规定,卫生计生部门仅对医疗机构有控烟的监督执法权,但《条例》执行后,他们一直以健康教育和劝导为主,近两个月已开出15张罚单,其中12个烟民在医院吸烟,分别被罚款20元,1家民营医院、2家门诊因摆放烟具、未及时建立控烟管理制度等原因,已被立案查处,被罚款2000元。

  “罚单难开!”他坦言,《行政处罚裁量标准》详细地规定了如何处罚,但抽一支烟只需要一两分钟,劝导员根本来不及向执法部门求助,卫生监督所只有20多个执法人员,还肩负其他职责,很难经常到各家医院巡查。有时,一些烟民拒交罚单,执法人员只得耐心理论,甚至会挨骂。而给医院、门诊等开罚单就更难了,根据行政处罚法,给医疗机构开罚单,需要经过立案、取证、讨论、发告知书、陈述申辩等一系列繁杂的程序,至少要花一两个月时间。目前,被罚款的3家医疗机构,仅1家已缴罚款,2家还未结案。

  取证难、执法难已成“禁烟令”施行的最大阻碍。他提出,目前,相关部门还在探讨、修订具体的实施方案,但关键还得靠烟民们自觉。下一阶段,他们考虑制作统一的标识,发放到3000多家医疗机构。

  省疾病预防控制中心一位负责人也说,《条例》出台后,在一些县级医院,多位医生在岗时吸烟,被罚款百元。

  市场主管部门:有人举报会及时查处

  按《条例》规定,面积在150平方米以上或者餐位在75座以上的餐饮和娱乐场所、酒店旅馆的室内公共活动区域等,可设置固定的吸烟点,吸烟点以外的室内区域禁止吸烟,没设置吸烟点的场所,全面禁止吸烟。但记者采访中发现,餐饮场所等却成不少人“吐槽”的乱吸烟高发区。

  “遇到乱吸烟的现象,市民可考虑保留照片、视频等证据,并拨打12315热线举报。”昨日,福州市市场局有关负责人表示,作为餐馆等地的控烟主管部门,“禁烟”工作一直在进行,但因举证存难暂未有处罚,目前,对餐馆等商家,以教育劝导为主,若有市民举报,会及时查处。

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