新华网福州7月14日电(记者 谢丹)福建省政府日前出台进一步完善促进产业发展体制机制工作实施方案，促进企业转型升级、激发市场主体活力。今年底前，进一步放宽民间投资准入条件，除国家规定的限制和禁止投资领域外，一般的领域要一律对民间资本开放。

　　福建省今年年底前j将研究制定民间资本进入特许经营领域的管理办法，拓宽民间资本投资范围和领域。引导民间资本、各类产业投资基金投资我省基础产业和社会事业。探索建立民间资本投资基础产业和社会事业的回报模式，积极为民间资本进入各领域提供政策引导和制度保障。

　　此外，福建还将探索混合所有制企业管理层和技术骨干持股的有效方式。对IT、服务业等市场高度竞争、主要依靠技术研发创新和人力资源获取竞争优势的企业，鼓励关键岗位和经营管理者、核心技术人员和业务骨干以现金、技术等方式出资参与本企业改制，并适时研究制定混合所有制企业员工持股办法。