罗源湾新闻网讯 不动产统一登记制度实施以来，罗源县不动产登记和交易中心围绕全县中心工作，坚持以服务社会、服务民生为宗旨，不断强化“便民、优质、廉洁、高效”的服务理念，探索为民服务新体系。

　　一、强化监督，作风建设常态化

　　建章立制，确保依法办事。

　　不动产登记工作启动之初，相继制定出台了首问责任制、登记责任终生追究制等多项规章制度，印发了登记审批流程图和办事服务指南，规范了不动产登记行为，限定了权利范围和业务流程，减少了制度执行自由裁量空间，确保了不动产登记依法依规。

　　创新理念，提升服务水平。

　　自2017年起，全面推行“互联网+不动产登记”创新模式。2018年，县不动产登记和交易中心再次创新服务理念，围绕企业和群众最关心的问题，以服务对象需求为导向，以“人民群众满意”为标准，持续提升不动产登记服务水平。

　　转变作风，建设服务型窗口。

　　围绕窗口作风3方面11类问题31种具体表现，开展不动产登记窗口作风问题专项整治活动，精准自查，找准找全存在的突出问题，整改销号，责任到人。认真梳理不动产登记办事指南，取消缺乏法律法规依据的前置环节，清理各类无谓证明84项。为切实提升服务外延，不动产登记中心采取延时服务、上门服务等方式缩减群众办件时长，开辟绿色通道为招商企业、改制企业及老弱病残等特殊群体提供便利。今年以来，中心累计提供延时服务56次，上门服务23次，办结率100%，满意率100%。

　　二、协同办理，一窗受理集成化

　　推行“四合一”服务机制，提升人民群众获得感。

　　推行“四合一”服务模式，进一步简化审批环节，精简办事材料，缩短办事时限。以二手房转移登记为例，群众办事只需在一个窗口，即可实现“住房查询、不动产交易、申报纳税、不动产登记”四个事项同步申请、同步办理；办事时限由原来的14个工作日（不动产登记和交易9个工作日，缴税5个工作日）压缩到5个工作日。对办理登记业务涉及的查档事项，群众无需排队，通过内部信息查询方式即可调取档案，让“群众少跑路”，“信息多跑路”，真正提升人民群众获得感。

　　整合机构，拒绝多头跑路。

　　在县行政服务中心的牵头指导下，将不动产登记、地税、房产交易等部门整合到一个窗口，同时对业务办理流程进行优化再造，群众办事只交一次件，只到一个窗，拒绝多头跑路、重复交件。实现了从“最多跑一次”到“最多跑一窗”的升级。今年以来，我县不动产登记和交易中心通过“一窗受理”办理不动产二手房转移登记业务1710件，极大的方便了办事群众。

　　深化网上办事，推进“一网一门一次”改革。

　　在2017年上线12类基础上，2018年6月又推出单位房转移登记、开发企业保留产权注销登记等4类业务。截止8月22日，不动产登记和交易中心累计受理网上申请16952件，当月网上受理量占比达80.70%。

　　三、精简流程，提质增效科学化

　　改进方式，提高办件效率。

　　为有效加快流程运行，添置了高拍仪、高速扫描议等设备，同时，专设批量件和楼盘开发商集中办理区域，开通企业绿色通道，设立咨询台，安排3名咨询人员，由专人负责答疑解惑。切实提高办件效率，缩短办理业务等候时间，有效解决办事窗口排长龙现象。

　　依法依规，压缩承诺时间。

　　在不动产登记法定时限30个工作日的基础上，不动产登记和交易中心多次压缩办理时限，2017年底实现常规业务分别从15至20个工作日压缩到5至9个工作日。按照政务服务改革需要，2018年7月已全面实现常规业务5个工作日的办理时限。

　　四、夯实基础，业务培训标准化

　　系统培训，严格岗前考核。

　　从事不动产登记工作的人员来自多个不同的部门岗位，为此，县不动产登记中心在县国土资源局的指导下，建立了人员岗前培训机制。按照不动产登记标准化要求，组织业务骨干精心编制了培训教材，对不动产登记法律法规、不动产登记簿使用和填写说明、不动产登记申请材料清单（试行）、登记操作规范（试行）、权籍调查等方面组织系统教学培训，并结合进行一对一实战训练。结束经考核合格方可上岗，对不合格的回炉重新学习。

　　专题学习，落实能力提升。

　　不动产登记涉法律法规多，为此，县不动产登记中心多次组织业务骨干到省市县同行学习先进经验。同时，不断购置相关书籍拓宽登记人员学习领域。今年以来，县不动产登记和交易中心召开座谈会讨论相关法律法规和不动产登记业务技术操作规程2次，现场实地观摩学习不动产登记业务办理流程2次，开展疑难业务会商会审27次，夯实了干部职工业务基础，提升了不动产登记工作质量。

　　五、服务下沉，农房办证规范化

　　加快农村地籍房屋调查，助力乡村振兴。

　　我县目前已完成135个行政村的农村地籍房屋调查，完成比例72.19%，其中5个行政村的地籍调查成果通过市级验收。根据我县实际情况，县国土资源局组织各乡镇国土资源所对全县农村宅基地发证的情况进行摸排，加快了农村地籍房屋调查测绘成果初审、验收,形成验收成果清单，先行开展不动产登记。

　　推进

　　通过农村地籍房屋调查测绘初步成果，选取起步镇作为农房发证的试点乡镇。截止目前，我县严格按照不动产登记要求，规范办理农村宅基地不动产权利证书28本。下一步，县不动产登记将根据各乡镇申请情况，通过延伸办事窗口、开展业务培训、主动上门服务、指导外网申请等方式，规范组织实施。农房发证启动试点工作，保障了农民的合法权益，为下一步各项改革试点工作打下了坚实的基础。（编辑：陈雁真）