■罗源县委书记何杰民

　　罗源县代县长林心銮

　　刚刚走过的五年，罗源全县上下深入贯彻中央和省市委一系列决策部署，紧紧抓住历史机遇，积极融入福州新区开放开发，团结带领全县党员干部群众齐心协力、开拓进取，经济社会发展取得长足进步。

　　“十二五”期间，罗源始终将发展作为第一要务，完成固定资产投资654亿元，坚持跨越发展，主动融入福州新区开放开发，建设重点项目352项，完成投资523亿元。投入30多亿元，纵深推进港口开发建设，罗源湾一类口岸对外开放获国务院批复，福州台商投资区松山片区框架初步形成。坚持新老城区同步发展，累计投入231亿元，基本建成滨海新城，县城建成区面积扩展至10.7平方公里，建成和改造一批公园与市政道路，被评为省级“园林城市”，建设“美丽乡村”36个，起步庭洋坂村列入国家民委畲族特色村寨，中房深坑等8个村入选国家、省传统村落名录。坚持深化改革突破体制束缚，累计承接省市下放的行政事权185项，减少县级行政审批事项127项、公共服务事项65项。坚持民生优先，累计完成为民办实事项目73项，城乡居民人均可支配收入年均分别增长9.27%、11.42%，累计投入17.61亿元，为社会提供保障性住房2173套、安置房1986套。

　　成绩属于过去，希望昭示未来。不久前召开的罗源县第十三次党代会号召全县党员干部群众高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以科学发展、跨越发展为主题，以转型升级为主线，以改革开放为动力，以提升人民群众幸福感为目的，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，努力打造机制活、产业优、百姓富、生态美的新罗源。

　　融入福州新区，构建发展新格局。加快将军帽、碧里等5个作业区泊位以及宝钢德盛等重大项目建设，培育以能源工业为主，冶金建材、港口物流、装备制造等为基础的临港产业集群。加快基础设施互联互通，动建滨海大通道罗源湾特大桥、纵三线罗源段公路、福州外郊快速环线罗源段，融入福州中心城区“半小时”交通圈。继续提升罗源湾开发区、台商投资区松山片区等平台建设，发展“园中园”，引导产业集聚发展。

　　深化改革开放，激发发展新活力。推动政策激励节点往“事前引导、事中扶持”方向调整，集中财力支持重要平台、重点环节和重大项目建设。发挥政府投资的杠杆效应，引导和带动社会资本参与建设，支持新业态、新产业、新技术、新模式“四新”企业发展。

　　加快供给侧结构性改革，适应经济新常态。立足现有冶金建材、机械制造等产业集群，上延下伸引进一批关联性强的配套项目。继续实行现代农业补助政策，扶持食用菌、茶叶、果蔬、林竹、花卉、水产等特色农业发展，完成罗源湾北岸水产养殖退养。建设罗源湾滨海旅游度假区三期，加快形成滨海文化休闲旅游圈。对接全省传统产业智能化改造需求，大力拓展智能化、自动化生产线和数字化车间改造业务。

　　统筹城乡发展，建设美好新家园。打造中心城区和滨海新城两个核心区，启动海绵城市试点项目，运用云计算、物联网、大数据等新一代信息技术，加快“智慧城市”建设步伐。根据地域特色、产业基础、空间区位和资源禀赋等条件，建设一批特色集镇。加快推进石材矿山厂区及渣场废料场周边环境整治与植被绿化恢复，大力提高森林覆盖率和城市绿化率。

　　坚持民生优先，共创幸福新生活。加大民生投入，加快补齐教育、医疗、交通、防洪防涝等民生短板，完善养老、保险等公共服务体系。全面落实中央和省市精准扶贫、精准脱贫工作部署，探索利用大数据实施精准扶贫，打赢扶贫开发攻坚战，到2017年底全面完成脱贫任务。

　　巩固和谐基础，谱写社会新篇章。坚持和完善人民代表大会制度，大力宣传普及社会主义核心价值观，加强社会治安综合治理，创新对外传播方式，讲好“罗源故事”，扩大罗川文化影响力，开发红色文化资源，培育畲族文化产业，展示畲族文化魅力。

　　从严治党，落实党建新要求。弘扬“马上就办、真抓实干”精神，充分发挥“一线考察干部”的指挥棒作用，深入开展常态化创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、基层干部的骨干带头作用、广大党员的先锋模范作用。紧紧围绕“四讲四有”目标要求，扎实开展“两学一做”学习教育，加强从源头上预防腐败，大力推进权力阳光运行，构建山清水秀的政治生态。

　　自公元1022年定名以来，一代代罗源人筚路蓝缕、高歌前行，谱写了波澜壮阔、沧桑巨变的壮丽诗篇。而今，又迎来了全面建成小康社会，实现百年“中国梦”的决胜时期。我们要抢抓难得的发展机遇，奋发有为，激情创业，按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，唱响“山海交响曲”。我们相信，在不久的将来，一个美好的千年“罗源梦”必将在26万罗川儿女的共同努力中变为现实，一个经济繁荣、环境美丽、社会和谐、人民幸福的新罗源必将呈现在人民面前!

　　■记者钱嘉宜整理

　　原文链接：http://mag.fznews.com.cn/shtml/fzrb/20160926/98274.shtml