在罗源县飞竹镇，造福工程二期项目是全镇人的骄傲。27日，记者在飞竹镇看到，距离镇政府约1公里处，一个现代化的小区已经封顶，工人正在进行最后的扫尾工作。飞竹镇党委书记卓良东告诉记者，造福工程二期项目的建设得益于一本民意台账。

　　在飞竹镇，至今仍流传着理一次头发要花85元的事。卓良东告诉记者：“飞竹镇有些自然村位置偏远，交通不畅，村民生活很不方便。以安后自然村为例，村民想理发，得先坐摩托车到斌溪村，再乘班车到飞竹镇。理发只需要10元，但加上午餐和往返车费，理发的成本就变成了85元，还要浪费整整一天时间。这就是‘理一次头发85元’故事的由来。”为此，2009年飞竹镇经过统一征地、统一规划，在飞竹镇建设了造福工程一期项目，安置了14个自然村的113户、500多位村民。

　　不过，一期工程安置人数有限。能否建设造福工程二期项目，让大家也住在交通便利的镇集，成为很多偏远自然村村民的愿望。

　　结合福州市“四个万家”活动，去年罗源县在“驻村日记”的基础上，提出在全县11个乡镇实行“台账工作法”。即整理“驻村日记”记录的热点难点问题，一事一登记，分类“记账”;一月一商议，集智“议账”;一件一落实，及时“转账”;一结一注销，动态“理账”。随后，飞竹镇响应罗源县委号召，实行“台账工作法”。经过各个村驻村干部的入户调查，村民们希望建设造福工程二期项目的愿望上报飞竹镇，并计入了当年的“民意台账”。

　　经过集智“议账”，飞竹镇两委说干就干，造福工程二期项目很快进入实施阶段。考虑到一期项目中，房屋自建要花一大笔钱，很多乡亲没有相应经济能力，镇两委在充分听取群众意见后，决定以建设商品限价房的模式减轻农民自建房屋的经济负担。卓良东告诉记者，二期项目引入地产商建设商品房，出售给造福工程扶助对象，房价每平方米只要2000元左右。以一家五口人计算，买一套100平方米的限价房只需要20万元。通过镇里相关部门帮忙联系贷款，村民首付只需要6万元。再除去造福工程每人6000元补贴，五口之家只需要首付3万元，就能住上100平方米的商品房。

　　卓良东说，二期工程占地15亩，建有住房188套，可以满足800多人的搬迁需求，目前已有150余户扶助对象进行预定登记。“二期项目通水、供电、排污、道路硬化工作已结束，工人正在进行小区绿化。通过引入开发商，二期项目的居住环境有了很大提升，同时也提升了一街之隔的一期工程的居住条件。”卓良东说，虽然项目还未彻底完工，但不少村民去年底就已搬入新居过年，“对这样的造福工程，村民个个竖起大拇指”。

　　(福州日报记者　王元锴　通讯员　刘宇亮　叶宇楠)