光明网沈阳10月11日电

　　(记者孙满桃)在东北三省，巡回点已经成为最高人民法院第二巡回法庭的一张名片，这也让作为“家门口的最高法院”的巡回法庭更加便民利民。同时，也让跨省案件地方保护的色彩大大的减少，司法的统一性获得更有力的保障。

　　截至2016年9月30日，该巡回法庭共受理案件1783件，审结1583件，个案平均费时55.8天。

　　这是从最高法院公众开放日活动上所传递出来的信息。

　　10月10日，最高法院在沈阳举办了“走进二巡·感受司法的温度”公众开放日活动。部分全国人大代表、律协代表、高校师生、基层法院干警、社区群众和媒体记者一起，共同走进最高法院第二巡回法庭，进行参观，旁听。

　　巡回审判成为司法改革“试验田”

　　第二巡回法庭作为司法改革的“排头兵”、“试验田”，积极探索巡回审判办案模式，以便民利民和提高工作效率为目的，进行了大胆尝试。

　　据光明网记者了解，目前，哈尔滨市、齐齐哈尔市、大连市等11个中级人民法院都是最高法院第二巡回法庭的巡回点。巡回接访、巡回开庭、巡回阅卷、巡回询问、巡回宣判、创设了巡回点制度……最高法院第二巡回法庭将“巡回”发挥得淋漓尽致，在巡回审判模式上的积极探索。

　　自2015年1月31日正式挂牌成立以来，第二巡回法庭已累计工作602天。截至2016年9月30日，法庭已开展巡回审判活动394次，累计参与1240人次。

　　作为司法改革的“试验田”，经过近两年的实践，最高法院第二巡回法庭即将出具的成绩单对当下的司法改革做出了哪些关键的改革，巡回法庭的可行性和必要性是否已经得到验证，未来是否会继续下去?

　　最高法院第二巡回法庭分党组成员、副庭长虞政平说，第二巡回法庭建立随机分案、审判长签发文书、庭领导带头办案等一系列审判运行机制，充分体现了“审理者裁判、裁判者负责”的全新审判权运行模式，和以往法官开庭后要层层上报的行政色彩的审判办案模式有着明显的不同。

　　“正是基于这些审判权运行机制的改革，第二巡回法庭各项办案指标均在全院名列前茅，事实证明这种审判权运行机制是可行的。”他说。

　　另外，巡回法庭内部建立了主审法官会议制，为巡回法庭自身统一法律适用提供了有效保障;对外通过审判重心下移。

　　“事实上，最高法院司法的监督也前移了，这给巡回区各级法院的监督压力也是空前的，我们在同巡回区各级法院的座谈中，他们也明显的感受到了这种监督前移的压力。”虞政平对记者说，巡回区各级法院的干警，在公正办案上更为努力，司法公正性更加得到了保障。

　　他认为，尤其是跨省案件地方保护的色彩大大的减少，司法的统一性获得更有力的保障，有效破解长期以来地方保护的难题。

　　化解信访矛盾

　　对所有当事人一视同仁

　　“如果要问巡回法庭这两年最大的成就感是什么?我可以告诉你们，涉诉信访根本好转就是其中之一。”最高法院审判委员会专职委员、二巡分党组书记、庭长胡云腾说，涉诉信访从开门第一天的1000多人次，逐渐降到每天500、400、300、200多人次，现在每天只有不到100人次，这充分说明巡回审判工作是很有成效的。

　　据记者了解，第二巡回法庭成立之后，始终面临较大的涉诉信访压力。法庭在审理好每一起案件的同时，也在化解信访矛盾方面下了很大功夫。法庭对所有来访当事人一视同仁，严格依法依规处理各类信访问题。

　　同时，维护良好信访秩序，树立司法权威，与东北三省法院加强联动，实行多措并举，切实保障当事人诉权，有效解决当事人的诉求。

　　光明网记者了解到，第二巡回法庭正式办公以来共接待来访群众46570人，经过近两年的努力，来访量从第一天的1000多人次已经降至目前日均不足百人次，虽仍处高位，但整体走势平稳且呈下降趋势。

　　胡云腾表示，在坚持依法治理信访方面，巡回法庭对符合诉讼法规定的，当事人不用闹、不用找人也抓紧立案办理;对不符合法律规定不属于巡回法庭办理的，不管当事人怎么闹，也不会违法去办理。

　　“现在到我们这里闹访的基本上没有了。我们感到老百姓是讲法的，只要我们跟老百姓讲法，老百姓就会服从法律，尊重司法权威。”他说。