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官员谈贫困人口“吃不愁”:要有适当肉蛋奶

http://www.lywxww.com  2016-05-11 08:33:45   来源:第一财经日报  【字号

  原标题:官员谈贫困人口“吃不愁”:除口粮外还要有适当肉蛋奶

  作为中国扶贫攻坚战的一个目标,”两不愁“就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿。但怎么算不愁吃,不愁穿?

  针对《第一财经日报》提问“不愁吃、不愁穿”是否有具体标准的问题,10日,在国务院新闻办举行的新闻发布会上,国务院扶贫办主任刘永富称,吃穿不愁是有标准的。在吃的方面,除了口粮以外,还有适当的肉蛋奶。在穿的方面,每季都有换洗的衣服,一季三五套,春夏秋冬,有单衣、有棉衣。

  此前,在中国政府网、新华社联合主办的文津圆桌论坛上,中国扶贫基金会会长段应碧称,中国需要着重消除那些“看得见的贫困”。他建议,各个地方把“两不愁、三保障”具体化成若干条,以便操作。比如,“不愁吃”具体为天天有饭吃,每周至少吃上一顿肉;“不愁穿”就要四季有衣服,过冬时能穿上棉衣、棉鞋;“住房有保障”就要不住危房、不住茅草房、不住在透风漏雨的房子里,北方农村冬季有取暖设施;“教育有保障”就包括没有辍学的学龄儿童,没有因缺钱而放弃上高中或大学的子女;“卫生有保障”要具体化为没有因缺钱而放弃治疗的病人,不喝不安全的饮水等。

  另外, 段应碧还提到,在乡镇一级和村一级设立“扶贫专干”,不仅贫困地区要这样设,一般地区和发达地区也要设。他们的任务就是按照细化的标准,把村子里那些“看得见”的贫困现象找出来,然后因户制宜拿出具体办法切实解决。本乡本村不能解决的,向上级汇报争取支持。

  对于率先发展起来的东部地区,在这次扶贫攻坚战中扮演什么样的角色,刘永富对本报记者表示,东西部扶贫协作是“两个大局”“先富帮后富”思想的光辉实践,现在东部所有的省份和城市都有帮扶安排。他说,北京帮内蒙古,上海帮云南,天津帮甘肃,全国帮西藏、新疆、四省藏区,都有明确的任务。

  刚从新疆和田调研回来的刘永富举例说,和田有8个县,北京对口帮扶四个,天津对口帮扶三个,安徽对口帮扶一个。“十二五”时期,三个省市对这8个县实施了1000多个项目,投入130多亿资金,这些项目主要集中在教育、医疗卫生、饮水、修路、盖房等方面。

  对于下一步的扶贫工作,刘永富认为,还要继续强化、细化、深化,加大支持力度,不仅贫困地区要加大投入,东部地区也要加大对西部地区的投入,要落实精准扶贫的方略,瞄准建档立卡贫困人口、贫困户,帮西部一把,实现“两个确保”的目标。

  当前因为宏观经济转型压力大,对于是否会影响脱贫目标实现的质疑,刘永富称,中国脱贫攻坚的政策是经过认真研究、总结改革开放30多年的经验以后,并参考借鉴了国际经验制定的。已经考虑到经济转型,特别是经济下行压力加大的因素。

  他说,“不要把脱贫攻坚当成负担,认为经济形势不好,脱贫攻坚是不是会受影响,不会的。”总的目标任务是全部脱贫,如期全部摘帽,实施精准扶贫精准脱贫,打的是政策组合拳。加大财政投入的力度,用好金融力量、社会力量,各方面的政策形成合力。对于贫困人口的易地搬迁,政府落实2500亿财政资金,再放3500亿金融债,下决心把这件事做实。以前搬迁每个人只有6000元的补助,现在综合算起来,包括盖房、基础设施配套、后续产业等,人均达到6万元。

  在强调这项工作必须要做的同时,刘永富提到,脱贫攻坚是需要花钱,但是也会产生新的经济增长点。比如很多贫困地区生态好,通过脱贫攻坚的政策措施,可以培育新的绿色产业,像光伏扶贫、旅游扶贫,形成新的增长动力,推动经济的发展。像易地搬迁需要投资6000亿的大工程,对化解钢材、水泥等过剩产能是有帮助的。特别是几千万个家庭脱贫以后,消费的边际效益提高,这将是新的内需增长点。一定要转变观念,不要把扶贫看成是个负担,它是经济社会发展的重要组成部分。

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