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罗源检察院:未检工作是少年迷途路上的一盏灯

http://www.lywxww.com  2016-05-30 10:44:02   来源:罗源检察院  【字号

  今年,是全国检察机关开展未检工作的第30个年头。

  未检工作,全称是未成年人刑事检察工作,它不仅仅是单纯的对未成年人案件开展审查批捕、审查起诉,更关键的在于案后如何对涉案未成年人进行管护、帮教,如何携手家庭、学校共同帮助未成年人继续完成学业、重新走上社会。

  案例:挽救失足少年

  小官和小兰均是不满16周岁的未成年人,好朋友与别人QQ约架,因为“哥们儿”义气,他们也参与了聚众斗殴。

  案件发生后,罗源县检察院对全案进行审查,认为小官和小兰二人均是初犯,认罪悔罪态度真诚。他们的情况符合刑诉法的相关规定,本着对涉案未成年人教育、感化、挽救理念,该院决定对小官和小兰作附条件不起诉处理,并在接下来的6个月-9个月考察期进行监督考察。

  为了更好的开展案后帮教工作,该院的案件承办人和具有国家二级心理咨询师资质的干警多次会同县关工委、县妇联工作人员走访了涉罪学生的家庭、学校,深入了解其各方面表现,有针对性地设计了心理矫正方案,定期对他们进行心理疏导。同时,针对涉罪学生系在校生的情况,该院向学校和县教育局发出检察建议书,发挥各方力量,共同监督和帮助两名少年健康成长,尽早回归社会。

  考验期满后,小官和小兰学习状态、精神面貌都有了很大的改观,改掉了以往不礼貌、会逃课的恶习,在大家的帮助和鼓励下,充分发挥爱好体育运动的特长,现正在加强锻炼,全力以赴,准备以体育特长生的身份备战明年高考。

  根据他们的表现,罗源县检察院对他们作出了不起诉决定。

  罗源检察院未检办负责人介绍到:“近几年,我们承办的未成年人犯罪案件达到30余起近50余人,看到很多涉罪学生稚气未脱的脸,我们也很心痛。我希望,未检工作能成为少年迷途路上的一盏灯,让他们看清前方的路,在人生的岔路口,做出正确的选择。也正是有了这样的动力,我们一直在尽自己所能,帮助他们将考验期内的进步保持下去,逐渐养成好的习惯陪伴他们成长,预防他们再次误入歧途。”

  罗源县检察院未检办自成立以来,始终贯彻落实宽严相济刑事司法政策,扎实做好未年人犯罪的教育、感化和挽救工作,探索构建对涉案未成年人权益全方位保护机制。

  重视专业化建设,完善职能配置。

  该院设立独立的未检办,实行“捕、诉、监、防”一体化模式,配备熟悉未成年人身心特点、富有爱心、责任心强的干警作为未检办案组成员,充实具有国家二级心理咨询师资质的干警加入未检办案队伍,更好的开展对涉案未成年人案中心理疏导以及案后引导、帮教等一系列工作。今年来,该院积极主动地联合团县委、县义工协会在罗源凤美社区成立了“心晴坊”心理咨询室,安排专业干警驻点为多名涉罪青少年及社区群众提供心理咨询和法律服务,这项工作,不仅得到涉罪青少年家庭和社区群众的广泛好评,更是荣获“第四届福建青少年志愿者优秀项目奖”。

  强调规范化建设,健全保障机制。

  认真贯彻落实刑诉法特别程序要求,在健全办案机制和规范办案工作上下功夫,是该院未检工作开展规范化建设工作方面的又一重要手段。在日常审查逮捕、审查起诉工作中,多次向公安机关发出检察建议书或者纠正违法通知书,督促整改侦查活动不规范或者违法的情况,充分保障涉罪未成年人的合法权益。全面细致地梳理了公安机关对未成年人犯罪嫌疑人的权益保障方面存在的不足,提出一系列有针对性和操作性的检察建议,将办案规定落到实处。目前,未成年人案件社会调查、合适成年人到场、分案起诉等制度得到了全面落实,县公安局与该院联合制定的《关于合适成年人参与未成年人刑事诉讼的补充规定》出台后,建立合适成年人人才库,健全了合适成年人队伍,从制度层面上保障未检工作的顺利开展。

  突出社会化建设,搭建发展平台。

  在做好对涉案未成年人实施常规性跟踪帮教的同时,该院本着对未成年人特别保护的执法理念,尽可能地搭建多元化帮教基地,先后与福州市园林局凤坂苗木基地、罗源县职业中学、凤美社区等签署《失足未成年人帮教协议书》及《失足未成年人职业技能培训协议书》帮教协议,正式挂牌成立了未成年人从业基地、管护基地、技艺培训基地。从就业安置、法制教育、心理疏导、职业技能培训等不同角度,对本地及异地作不诉处理或判处非羁押刑的涉案未成年人开展多元化帮教,预防和减少失足未成年人重新犯罪,帮助其掌握一定生存技能,为其顺利回归社会奠定基础。

  此外,罗源县检察院未检办还积极联合县关工委、县司法局、县妇联、县教育局等单位,制定了《关于合适成年人参与检察阶段刑事诉讼的规定》、《关于共同做好涉案未成年人保护工作的若干意见(试行)》、《相对不起诉、附条件不起诉未成年人帮教考察工作实施办法》、《未成年人犯罪记录封存实施办法》等规定,共同做好未成年人保护工作。

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