■记者 李白蕾

　　通讯员  郑秀杰 洪映  陈雁真  文/摄

　　进村入户送法上门，超生居民心服口服缴纳社会抚养费;解忧助困传递福音，弱势群体生产生活有保障;贴心服务简化流程，办事群众满意而归。罗源县人口计生局陆续出台一系列惠民利民新举措，得到群众赞扬。5年前，该县就率先在全市八县(市)中获评“全国计划生育优质服务先进县”。“排头兵”未在荣誉面前停滞不前，优质服务取得更上一层楼业绩。

　　送法上门显温情

　　今年8月，一场别开生面的“计划生育法律政策进社区”活动在罗源县万豪小区举行。县法院派人到场宣讲计生案例，引来居民细心聆听。与此同时，由法院、计生工作人员共同组成的另一支队伍开始“送法上门”，走访各社区农村中有超生行为的居民，向他们传达征收社会抚养费的必要性及违法生育将会面临的强制措施。带着微笑上门，动之以情，晓之以法，“法中有情”的宣讲让群众打开了房门，更打开了心门(如图)。

　　在青禾小区的黄先生家，由县法院院长、人口计生局副局长带队的送法上门队伍，敲开房门后，先向黄先生送上洗洁精、纸巾盒、肥皂等生活用品，随后和黄先生的母亲聊起家常。户主诉说着自己的难处，工作人员表示理解的同时说理讲法。没过几天，黄先生就来到凤山镇，主动缴纳了社会抚养费。

　　主打“温情牌”的“送法上门”收到了立竿见影的效果。活动开展一周后，洪洋乡一直有拒缴情绪的4户村民有3户主动缴纳了社会抚养费;而仅在8月份，全县就有100多户超生户主动全额上缴社会抚养费。

　　解忧助困暖民心

　　罗源县人口计生局办公室挂着一面新锦旗，上面写着“施仁政拯救无声世界，布仁恩扶助有难庶民”，它是西兰乡后路村计生户赵应通不久前送来的。

　　赵应通的女儿4岁时被发现患有先天性听力障碍症，听着别家孩子的稚嫩童声，看着自家女儿静默，赵应通夫妇常常泪眼相对。得知这一情况后，县人口计生局联合县残联商讨帮扶策略，并向省、市残联求助。工作人员在经过10多次跑腿后，终于为赵应通的女儿争取到免费手术安装人工耳蜗的机会。

　　“术前康复训练，县人口计生局给了我4万元。女儿去年接受手术，15.8万元的材料费和手术费全免了。现在女儿开朗活泼，和正常孩子没两样，真是多亏了他们呀!”女儿小学入学前，赵应通满怀感激送来了锦旗。

　　幸运的计生困难户还有很多。“致富、安居、成才、保障、亲情”五大工程的帮扶资金，为众多计生困难户送去了福音。据统计，年初至今，“致富工程”救助贫困母亲180户，发放196万元无息贷款;“亲情工程”慰问计生困难户及计生特殊家庭870户，发放慰问金近60万元，其中，独生子女伤残死亡家庭特别扶助金每人每月由500元提高到1000元。

　　简化手续提效率

　　“欲善其事、先利其器”，要想让服务更优质，打造一支优秀的计生服务队伍是前提。县政府出台通知，为村级计生管理员办理有关保险，大幅度提高他们的福利待遇，包括为其代缴每年90元的医保金、500元的养老保险和300元的意外伤害险。这一举措大大提高了基层计生工作人员的工作积极性。

　　县人口计生部门还不遗余力简化办证流程，对存在特殊困难的群众，主动上门办证。今年4月，霍口乡长柄丘村的村民陈杞铨就享受到了这一服务。他的老父亲感激地对记者说：“我儿子儿媳都在安徽打工，不方便回家办准生证。计生办让我儿子把材料寄回来就行。考虑到我一个老人家行动不便，他们办好证后，又送证上门，服务太周到了!”

　　据悉，对一孩生育服务证、农村夫妇一女再生育和单独两孩再生育审批，县里都实行内部信息审核机制，把再生育审批时间乡镇审查缩短到五天，县审核批准缩短到七天。

　　计生工作妙招多

　　凤山镇：宣传服务网络化

　　凤山镇依托县知名网站开设“凤山计生”宣传专栏，为群众提供计生事务咨询、办证申请、法规宣传等服务，并与育龄妇女在网上互动，答疑解惑。辖区居民可线上咨询生殖健康、孕期保健等问题，工作人员根据他们的问题开展定期回访，实现线上线下良性互动。

　　松山镇：QQ群管理流动人口

　　松山镇地处城乡接合部，外来务工、经商人员有3万多，计生管理难度较大。镇计生协与辖区30多家企业建立了镇流动人口计生管理QQ群，要求企业指派兼职人员对外来育龄妇女及时登记、反馈去向，并协助落实常规工作，有效提高了流动人口计生服务和管理。

　　飞竹镇：微信助力计生工作

　　飞竹镇计生服务站开通了全县首个乡镇计生微信公众号，将计生政策法规通过微信平台发送给育龄群众。公众号开通不到一周，已有近百名关注用户。随着信息发布日益频繁，用户不断增长。

　　碧里乡：优惠措施惠及征迁群众

　　碧里乡是开发建设的前沿阵地，县、乡两级政府出台计生户征迁优惠政策，按征迁户籍人口每人一次性发放转产转业补助费1万元;属独生子女和两女扎户的，按户另加1万元补助。这一优惠措施，有效调动了群众实行计划生育的积极性和主动性。

　　洪洋乡：联合企业开展宣传

　　洪洋乡计生办打开计生工作新思路，与移动公司合作，在乡道两旁电线杆上悬挂有移动广告和计生标语的双面广告牌。这一宣传方式有效期长、影响范围广，效果实实在在。